“主公，s1305城市的规划看起来面面俱到，但它却是建立在沙滩上的城堡，”诸葛亮神色严峻，“若有风吹浪打，必将毁于一旦。”
语不惊人死不休，难道文人都喜欢这样？
赵天伦对诸葛亮的说法不以为然，不过赵天伦并没有表示出来，只是摆手示意诸葛亮继续。
“主公，”诸葛亮摇着羽毛扇，风度翩翩，“管理署虽然有防暴大队，但防暴大队是对内而不是对外；一旦s1305城市取消了新手村的保护……”
“等等，”赵天伦伸手制止住诸葛亮的侃侃而谈，用力揉了揉眉头，“这才多久，你就渡过了千年的时代差？”
“这个……”诸葛亮摇摇头，“让主公见笑了，亮只是恶补了s1305城市的知识、主神空间的城市竞争，同时，亮也与几位主母进行了交流，对眼下的情况有了一点体会。”
好吧，妖人就是妖人。
“继续。”
“主公，”诸葛亮拱拱手，然后自己找了一张椅子坐下，“现在的s1305城市只具备对内的各项功能，不具备对外的攻防……设定，也就是没有负责应付其他城市挑战的部门，这样是很危险的。”
“孔明先生，”赵天伦想了想，决定还是跟诸葛亮交底，“这个问题的确存在，但并不是我们短视没有发现，而是现在没到解决的时机。”
“还请主公指点。”
诸葛亮很好奇，因为他相信这个问题赵天伦肯定发现了，以赵天伦能说服他的能力来看，如果赵天伦意识不到这个问题才叫奇怪呢。
“s1305城市与孔明你经历过的任何一个城市都不相同。”赵天伦无意识地敲着书桌，发生咚咚的闷响，“在这里没有规则，没有法律，管理署也只是刚刚成立而已。换句话说，这座城市的居民还没有形成一股合力，没有亲吾亲以及人之亲的可能。”
诸葛亮的表情慢慢严肃起来，因为这一点他的确没有考虑到。
“汉末虽然是乱世，但却有大汉数百年的积淀，纵然是乱世之民也有共同的利益取向。他们对官府也有一种根深蒂固的服从，”赵天伦无奈摇头，“可在这里，没有这种服从，管理署权威的确立靠的是暴力而不是人心。所以现在管理署的当务之急是争取民心所向，争取让大家认同。”
“主公所言甚是，”诸葛亮拱拱手，坚持己见，“但九层之台起于累土，不管是否民心所向，相应的机构应该尽早确立，相应的宣传也应到位。只有这样，才能在需要的时候水到渠成，顺理成章。”
……
“所以。我建议我们应该成立相应的兵役制度、预备役制度，”赵天伦打断了会场内的讨论，“一旦我们新手村的保护被取消，单靠一万名防暴队员怕是无济于事；而一旦我们应对乏力，那管理署的毁灭就指日可待。”
“我们应该成立正规军，比例就按照五十选一。最终的目标是成立一支数量在二十万人左右的常备军团；”赵天伦不顾台下的波涛汹涌，讲述自己的方案。“预备役制度按照十中选一，最终的目标是建立一支九十万人左右的预备役军团。”
“常备军团的士兵不仅不用缴税。同时每月还可以领取不等的薪水，但他们必须接受集团化的训练、战阵的配合作战；预备役军团薪水减半，训练的时间也减半。”
“署长，这样一来，我们的税收就会受到影响，”林芝全再度举手，“城市的建设也会受到影响。”
“的确如此，”赵天伦点点头，“本来这个计划我是准备等第一个五年计划完成之后再提出，但是我担心我们未必有五年的时间。”
“佣兵团、佣兵工会只是民间力量，相当于我们的左手，”赵天伦伸出左手，“但左手的攻击力比不过右手，所以我们必须武装我们的右手，必须将常备军、预备军计划提前。”
“署长的计划是没有问题的，”林芝全皱起眉头，“可是，我们管理署现在正是百废待兴之际，如果仓促上马这么多项目，会不会造成隐患？”
“摸着石头过河吧，”赵天伦笑了，“诸位，管理署本来就是一个新鲜事务，那么再增加一个又如何？”
……
对赵天伦的计划，上议院提不出什么反对意见来，因为赵天伦只是将项目提前而已，而且这个项目也的确是管理署的重中之重——
唯有武力，才能确保和平。
当然，执行这个计划也有一个前提，就是对s1305城市的分区划分要贯彻下去，唯有明确了辖区，才能进行征兵、训练，尤其是民兵训练。
常备军团只能从预备役军团中产生，预备役军团只能从民兵中产生，这是上议院的一致决定——
这样，可以省钱啊！
民兵是不需要领薪水的！
★★★★★
赵园。
为了省钱，赵天伦没有选择让主神动手，而是由魏延率领两百名亲卫分工合作，利用主神提供的材料搭建房屋、平整训练场。
魏延的确是个人才，在他的调度下，各个小队的施工进程有条不紊，井然有序，只是半日的工夫，他们就将基础生活、训练的场地建设完毕，至于诸葛亮的八阵图……
就这两百人，需要那么多区域吗？
他们是赵天伦的亲卫，他们的任务是给赵天伦卖命，不是开创一个封闭的社区！
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