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1848年9月13日上午，中法西美四国的代表们，再一次在英国外交部的会议室内进行谈判。经过英国方面的沟通之后，这一次的谈判，已经取得了实质性的进展。
虽然，在谈判开始之前，英国外交大臣格兰维尔伯爵就和美国国务卿詹姆斯.布坎南进行了沟通，向他转达了中华帝国的条件。中华帝国除了那两百三十万向墨西哥共和国购买的领土之外，还要强行占领原本属于美国的华盛顿州、俄勒冈州、蒙大拿州、爱达荷州、堪萨斯州和俄克拉荷马州，总共一百二十万平方公里的土地。这让美国政府大为不满。
因为，除去这些领土之后，美国的国土就所剩无几了。更别说西班牙人还要占领南部的佛罗里达州、乔治亚州、阿拉巴马州、密西西比州、路易斯安那州和阿肯色州。另外，法国人还要占据东北部的缅因州、维莫特州、新汉普州、马萨诸塞州和康涅狄格州。美国的国土，几乎是缩水了一大圈。
另外，高达一千万英镑的战争赔款，也让美国政府无力承担。如果不是格兰维尔伯爵提出，这一笔战争赔款，将由美国以贷款的方式为美国支付的话，美国国务卿詹姆斯.布坎南，根本就不会接受这样的条件的。在这一场战争当中，美国付出的损失，实在太大了。
美国国务卿詹姆斯.布坎南，连夜向国内进行了报告。他声称，这已经是美国能够争取到的最有利的条件了。这还是在英国的帮助下才取得的，如果不是英国的支持的话。中华帝国根本就不会让步的。
美国总统詹姆斯.诺克斯.波尔克，召集美国政府内阁的部长们，对于詹姆斯.布坎南传回来的条件进行讨论。几乎绝大部分的人。都认为中华帝国提出的条件太苛刻了，这简直就是在宰割战败国。如果美国答应这样的条件的话。美国的实力，恐怕会衰落到建国初期。
但是，波尔克总统提出，如果战争继续进行，美国有能力击败中华帝国和西班牙王国吗？美国战争部长威廉.l.马西，顿时就一言不发了。美军虽然还有上百万的军队，但是，对上中华帝国和西班牙王国。还真是没有什么胜算。双方不管是武器装备还是战斗素养，差距都太大了。美军根本打败中华帝国的可能。这还是中华帝国在北美投入的军队，只有不到二十万的前提条件。如果，中华帝国进一步向北美增兵的话，美国更是必败无疑。一旦再次战败，等待美国的后果，估计就是灭国了。
事实无疑是残酷的，美国政府非常不愿意接受这样的事实。但是，他们对此也无能为力。现在的美国，实力太弱小了。他们只能够接受这样的苛刻条件。否则的话，他们将会付出更多的代价。
在波尔克总统的要求下，美国政府内阁。同意了这些条件。
不过，美国人并不会甘心就这样失败。他们把这一次的失败的原因，归结到中华帝国太强大，而美国的准备又不充分。即便将陆军的规模扩大到了两百多万，但因为缺乏重装备，缺乏训练，缺乏足够的军官，这使得美国陆军的实力，根本就不堪一击。这样的军队想要击败身经百战的中国*军队。那怎么可能呢？
波尔克总统号召大家，要记住这一次的耻辱。接下来。美国要大力的发展工业，特别是军事工业。同时。美国陆军需要加强训练，提高部队的战斗力。以便在下一次的战争当中，美国有实力击败强敌。
在9月13日的谈判当中，中华帝国外交大臣林子豪主动做出了让步，提出了如果美国愿意将华盛顿州、俄勒冈州、蒙大拿州、爱达荷州、堪萨斯州和奥克拉荷马州割让给帝国，作为本次战争的补偿。另外，向中华帝国赔偿一千万英镑的战争赔款的话，中华帝国愿意结束这一场战争。
美国詹姆斯.布坎南还想要努力一下，看能否为美国争取更多的利益。但是，他却被英国外交大臣格兰维尔伯爵给制止了。
中华帝国之所以愿意让步，那是英国努力的结果，这已经是给英国面子了。如果美国人再不识好歹的话，有可能会使得谈判向相反的一面发展。这样的话，美国恐怕就要付出更大的代价了。
因此，詹姆斯.布坎南，代表美国政府，答应了中华帝国的条件。
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