越军兵分多三路的作战方案，让法军措手不及，文进勇指挥320师转战敌后，成功渡过带江，在红河三角洲里分兵活动，四处打游击，对河内构成巨大威胁。
和平战役一开始，作为法军总司令的塔西尼被确诊患了癌症，病情急剧恶化。他的身体状况越来越糟，已经难以支撑下去，无法再胜任整个法国远征军的指挥。
病入膏肓的塔西尼很不甘心，但却很无奈，他心里非常清楚自己看不到和平战役的结局，甚至等不到越南的战事结束，自己的生命就将走向尽头。
1951年11月20日，塔西尼将指挥权移交给了副司令拉乌尔.沙朗，乘飞机返回巴黎就医。
临行前，所有的法军高级将领和我们美国军事顾问团包括我在内的军官代表，都到机场为他送行。
在上飞机前，塔西尼的情绪非常激动，躺着担架上的他紧紧握住沙朗将军的手，语重心长的说道：“远征军的指挥大权就交给你了，你是整个部队的主心骨，也是法兰西的希望，无论如何咱们也不能输掉这场战争。一切拜托你了，我军必须取得战争的胜利。”
“我明白，将军您放心，我一定不负众望，指挥部队打几场漂亮的胜仗，无论如何也要打败越共，早日平定印度支那半岛的叛乱。”沙朗将军哽咽的说道，看着憔悴的总司令，他的心情也糟透了。
在这样沉闷的气氛下，其他的法军将领们都沉默不语，目光呆滞，我想他们每个人都对赢得这场战争失去了信心。病入膏肓总司令即将离开，对法军全军上下来说无疑是一个打击，对部队士气肯定会有不利的影响。
我们美国军事顾问团在场的所有成员看着生命垂危的塔西尼将军也为之动容，在我看来眼前的塔西尼已经不再是统帅千军万马的统帅，只是一位生命垂危的老人。
我们在场的每个人斗意识到越南的局势已经脱离了法国人大势已去，输掉这场战争也只是时间问题。但是美法两国政府高层那些政客们却不愿意接受这个事实，依然坚持和越盟对抗到底。我知道他们真正的敌人并不是弱小的越南，而是新生的红色中国和庞大的苏联，东西方阵营长达半个多世纪的冷战，二十世爆发的主要军事冲突，背后都有大国的影子，朝鲜战争和越法战争只不过是东西方对抗的开端……最终，塔西尼心有不甘的上了飞机，告别了越南这块他苦心经营、浴血奋战的土地，他这一去将去而复返，必成为他军事生涯和人生中最大的遗憾。
和平战役发展至1951年底，越法双方都有很大的消耗的情况下，战局开始向不利于法军的方向发展，越军逐渐掌握了战役的主动权。和平地区的法军的水路供给线暴露在越军的攻击下，黑水河岸的法军陷入孤立。
战斗持续到了1952年1月初，沙朗将军经过一番思量，决定撤出黑水河西岸，放弃黑水河航线。
就在法军撤退的时候，1月7日夜间，越军第308师的第102团对和平以北6公里处六号公路上的飘村据点发动了进攻。经过一昼夜的激战，法军外籍军团的一个营遭到重创，一个连被全歼。越军也付出了七百余人的人员伤亡。
同一天晚上，越军第308师第36团袭击了和平。越军派出了一支由40人组成的步兵小分队插入和平机场附近，法军毫无防备，被打得难以招架，一个装备了四门105毫米口径榴弹炮的炮群被越军歼灭。
接下来的1月12日，越军用猛烈的炮火轰击了法军的江河舰队，一举击沉了六艘舰船，击伤多艘舰船。
除此之外六号公路沿线地区，越军占据和平四周的山头，抢占有利地形，用大炮轰击法军的机场。到一月中旬，法军损失了六架直升机。更让法国人感到惊恐万分的是越军竟然使用了地对空武器攻击空中目标，法军的飞机再也不能像过去那样在空中来去自如，他们非常忌惮越军的高射机枪。据守和平的法军失去了黑水河航道，六号公路又频繁遭受越军骚扰，似乎法军败局已定……法军官兵心里上受到了很大的打击，直接影响作战部队的士气。
越军势如破竹，在几个方向都取得了阶段性的进展，沙朗将军感到了前所未有的恐慌，他召开了紧急军事会议，召集各部队指挥官和美国军事顾问团一起商量对策。
“先生们，当前的局势非常危急，越共的势力已经渗透到了我军防守的和平周边地区，黑水河航道丢了，六号公路也岌岌可危，我军面临前所未有的压力。我请大家来一起商量对策。”作战会议上忧心忡忡的沙朗将军开门见山的说道。
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