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小家族的反对，在手握上万雄兵，执掌八道权柄的洪景来面前，只能说是不堪一击。洪景来甚至没有抬眼看他们一眼，只是命各地御史，继续推进对书院的核查。
这些大量隐匿土地的书院被撤除之后，地方上的教育，洪景来是一定要重新铺展开来的。太祖太宗大王建立乡校的祖宗成法，是个人就不能反对。谁敢反对，谁就是污蔑讥毁先王。这一点洪景来还是要感谢这两位先王的，到底算是干了件人事。
除开没收的书院建筑可以直接充作新的乡校之外，维持乡校的开支就需要另行增添财政预算了。现在两班之所以只是反对，而不是起兵造反，是因为洪景来只是撤除了书院，对于托庇于书院名下土地，还是发还原主，命他们照章纳税而已。
土地还在自己家手里，不过是没收了几间房子而已，没有触及到地方两班的根本，所以他们暂时也就是和洪景来打嘴仗。拿张草席去昌庆宫门口装死罢了，还没有什么明确的、大规模的串联反对。
其实朝鲜在地方郡县是设置了儒官的，郡里有教授，县里有训导，甚至在东莱还有倭学训导，专门教导日语，在义州有译学训导，教导满文、蒙文和汉文。
理论上来说，只要这些儒官直接上岗就行了。可惜以前李朝连汉阳朝廷里百官的俸禄都支付不出来，就更不要说外郡的官员了。地方衙门的经费都是自筹，有的设置官衙田，有的增加救荒米的利息，不一而足。
总而言之，这就使得地方上儒官的俸禄，需要由地方自支。以前财政好的时候，衙门还能给各位大人支应俸禄。现在地方上的财政也日渐恶化，毕竟大量的自耕农良民破产逃亡，或者成为大户的奴婢，官府的支出却有增无减。
最后这钱谁来出？
当然是吞下了大量良民百姓以及国家公田的两班大户来出啊！
与其说这些教授和训导是国家的官员，不如说他们是地方两班看着可怜，丢两块肉骨头养活的可怜虫。
所以洪景来想要恢复乡校，就必须先使得这些儒官经济独立。不必再仰地方两班之鼻息，可以获得稳定的经济收入，然后才能安心下来，教导地方上的良民、中人子弟。
钱从何处来？当然是从土地上来。洪景来手上遍布八道，超过一百万结的庞大公田田产，可始终攥在手里，一点儿不曾松手呢。
只需要划出极少的学田，就能够供养那些儒官生活。至于学生的开销，说句实话啊，洪景来没有那么高尚的品德。
在1808年的朝鲜，推广义务制的全民小学，似乎过于理想化了。洪景来的目标只是希望把被两班所垄断的教育开放出来，让部分富裕的良民地主子弟，以及那些城镇中从事商业和手工业的中人子弟有一个获得教育的机会。
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