在于禁离开的日子里，樊城内过着紧张的日子，不过对于城内的大多数人来说，其实也和平常没太大的区别，因为这些人都是凡人。
对于凡人而言，这城控制在谁的手中都一样，曾经控制在太一仙宗门下的一个微末分支手中，而如今控制黄巾手中，亦或是以后再转手他人，对于凡人来说没有任何区别，只要不对他们进行过分的剥削即可。
樊城之中已戒严两日，街上也的确冷清了不少，但是依然不能阻止要过日子的凡人。于是，该开店的依旧照样开店，该上街的照样上街，只是此时的人们都显得克制了许多，不在向往时那样喧嚣与随意。
一店铺之中，一名顾客小声问老板道：＂你说现在樊城易主黄巾后，我们会不会比以前难过啊？以前的城主还挺不错的，我们日子过得也还算舒服，这战乱一起，会不会被征收重税啊？＂
小店老板摇摇头：＂不知道，不过看样子应该不会，听说黄巾败了准备投降了，据说我们这城的后台可是天下第一大宗太一仙宗，那可是有神仙的地方，神仙出马，拿下这些乱党还不是轻而易举的。＂
这顾客若有所悟的点点头：＂说得也是，不过怎样都好，只要不让我们难过，他们神仙打架随便怎么着。＂
就在民众私下议论纷纷中，刘德带着于禁来到樊城，进行最后的交接。
众将见到于禁安然，也不由得松了一口气，若是于禁迟迟不归，那他们真是进退两难了。
为首的一名将领见到于禁归来也不由得激动的跑来行礼，他道：＂大将军你可回来了，你一日不回，我们就一日不知如何是好啊。＂
于禁摆摆手道：＂从现在起此城就不归我管了，若你们还愿继续跟着我，那么就站到我身边来，如果想回去，现在就可以走了，也没有任何人会为难你们。不过离去之人，或许今后就会成为我的敌人了。＂
众人听了也面面相觑，从话中他们也听出了于禁的意思，于禁是被劝降了。怀着揣测与不安，没有任何人选择离开，这也是最明智的选择，谁知道对方会不会半路劫杀离去之人。
待于于禁确认没有人愿意离开后，刘德走了出来，于禁向刘德行了下属之礼，以表示谁才是他的主子。
众将见于禁行礼，自然也迅速反应过来，对刘德行礼。
于禁半跪道：＂从今日起，我将效忠羽太一仙宗汉皇一脉的刘德大人，你们可都要记好了，至于其他的事情将由刘德大人亲自告诉大家。＂
在一小段自我介绍后，刘德便开始向大家宣布接下来的事宜，刘德道：＂既然大家选择了留下来，那么就表示大家对我的信任，我也相信你们今天的留下，将是未来最正确的选择。＂
＂接下来，我将宣布此城政略方针，请大家听好~＂，新主子宣布的第一件事情，大家自然是竖起耳朵，生怕遗漏或听错。
＂首先，我将宣布卸甲政策，原黄巾所属在非战争期间，凡筑基以下的修士将解除强制兵役，改为协助城镇建设与发展。筑基境修士，根据自愿原则，进行统一抽调安排，留现有部分进行城防日常统领，其余者也将解除强制兵役，改为协助城镇发展与建设。筑基境之上，将统一分配城镇管理要职，统领全城各项事务。＂
众将一听，觉得有些惊奇，纷纷小声讨论：＂什么？卸甲政策？从未听过，士兵被精挑细选出来，就是用来打仗的，现在又让这些士兵回去过凡人的生活，那军队和被解散有什么区别？＂
于是很快就有人提出诸如此类的反驳建议了，刘德也如早有预料一般，他抬手示意，让众人安静，然后解答道：＂大家想必也是疑惑，这样去过凡人的日子，修士所拥有的待遇会不会变低了，毕竟修士所需要的资源可要比凡人大得多。这样的日子，还能不能维持你们修士日常所需。＂
＂那我可以告诉大家，请大家放心，你们原有在黄巾军内甚至原来宗门内该有的待遇，定不会减少分毫，甚至还会有更多的意外收获，待我把相关的政策宣布完毕，大家会明白的。＂
刘德都这样说了，他们这些虾兵小将也没什么可纠结的了，此时的于禁也在一旁看着，他也想看看这位刘大人到底有何能耐，还是随意信口开河罢了。
刘德继续道：＂即日起城内兴修各类专业学术学院，学员对象对全修为段开放，覆盖所有修士与凡人，学术范围包括炼器，灵植，以及我太一独有的管理类学术等。即日起开始着手建设由凡人与低阶修士为基础的锻造体系与灵植体系，并由我统一管理。＂
＂以上涉及到专业知识与技术支持的将由我亲自提供，而所有人的薪奉待遇以及相关费用也将由我来负责，不过所得的收入将由我与合作方直接协商。＂
＂以上建设所需要的人手将以任务的形式发放，凡卸甲解除强制兵役人员每月之内必须完成一定基数的任务。而你们的薪奉除了固定的数额之外，这些任务也可以给你们带来额外的收入，可与薪奉一起累加。＂
＂卸甲人员，将有可能会被强制指派高额报酬任务，当然被指派人员也可以不接，但是本月内将会失去再次指派高额任务的机会。＂
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