十六族草原联军除了乌恒、楼烦、柔然、东胡和党项这五族三十九万大军加入这次会盟之外，其他九族来到乌恒王庭的骑兵加起来也有十三万人，这里面沙陀族占了五万骑兵，丁零族又占了四万骑兵。
沙陀族的实力是属于草原第三梯队，全族能聚起来大约二十万左右的骑兵，而沙陀族这次能一下子派出了全族四分之一的军队，则是因为沙陀族与乌恒族的关系非常密切，两族之间是属于战略同盟的关系，乌恒大汗舒尔哈发起的这次会盟，沙陀族必须给面子，这次五万沙陀族骑兵就是由沙陀族的大汗邪执宜亲自带队的，并且沙陀族仅有的两位宗王也来了一位。
而丁零族的实力在草原当中也属于第三梯队，比沙陀族稍弱一些，但也相差不多，整个丁零族大约能聚起来十八万骑兵，至于丁零族这次能派出来四万骑兵加入会盟，原因和沙陀族很相似，因为丁零族与楼烦族也有着同盟的关系，这次四万丁零骑兵也是由丁零大汗查干拉尔亲自带到乌恒王庭的。
另外这次会盟，乌孙族还派了骑兵一万，龟兹族派了骑兵八千，若羌族派了骑兵七千，卑陆族派了骑兵五千，戎卢族派了骑兵五千，渠勒族派了骑兵三千，疏勒族派了骑兵二千。
乌孙族、龟兹族、若羌族、卑陆族、戎卢族、渠勒族和疏勒族，这七族都属于草原第四梯队的民族，这次加起来正好派来了四万骑兵，他们七族这次能派兵参加会盟，完全是给乌恒、楼烦两族面子。
其实柔然、东胡和党项这三族各让一位宗王带领两万骑兵参加这次会盟，也是给乌恒、楼烦两族面子。
在巨型的毡包内，乌恒大汗舒尔哈刚刚说完今日正式组成草原联军，沙陀族的大汗邪执宜就马上说道：“这次我们十六族在乌恒王庭会盟，共讨晋国成阴县境内的那支晋人军队，应该选出来一位盟主，统领我们十六族的几十万联军，本大汗认为这次会盟是由乌恒舒尔哈大汗发起的，联军盟主之位非舒尔哈大汗莫属！”
沙陀大汗邪执宜的话，让乌恒大汗舒尔哈脸上的笑容不禁更浓了，其实邪执宜所说的这些话，是之前舒尔哈和邪执宜私下商量好的，舒尔哈对此次会盟的盟主之位势在必得，邪执宜提出来让舒尔哈担任联军盟主，只是帮着抛砖引玉而已。
“本大汗认为楼烦敏格雷大汗这次带来了十六万精锐骑兵，而且敏格雷大汗征战多年，战场经验十分丰富，联军盟主之位应该由敏格雷大汗担任！”丁零族的大汗查干拉尔又提出来联军盟主另外一个的人选。
楼烦敏格雷大汗和丁零大汗查干拉尔，之前也私下商量过，查干拉尔将会尽量支持敏格雷担任这次联军的盟主，毕竟这次十六族草原联军的盟主，所代表的荣耀实在不小。
要知道草原各族因为彼此间的矛盾以及各自的利益，很难团结在一起，以前草原上也不是没有出现过联盟，一般都是两、三族之间的联盟，这次十六族草原联盟简直是百年罕见，毕竟是对付草原之外的敌人，而这样一支草原联军的盟主，对于崇尚强者的草原各族来说，绝对是一个不小的诱惑。
不过参加此次会盟的十六族都清楚，有资格做这个盟主之位的只有两人，就是乌恒大汗舒尔哈和楼烦大汗敏格雷。
听到丁零大汗查干拉尔提出让楼烦敏格雷大汗担任盟主，沙陀大汗邪执宜冷哼了一声说道：“舒尔哈大汗可是说了，这次乌恒族将会派出十七万乌恒骑兵，比楼烦族还要多一万人，而我们在座诸位，谁不是征战多年？谁的战场经验不十分丰富？本大汗看，这次会盟谁出的兵多，谁就当联军的盟主！”
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