天启府权力的架构刚刚搭建起来，郑晟把民务一大半的决策权交给没有弥勒教背景与于家也不亲近的李玮，让自己可以从许多繁杂的事务中脱身。
郑晟不是皇帝，中书台其实就是个小小的朝廷，李玮这个中书令实际承担着丞相的权力。与蒙元朝廷和韩宋朝廷的丞相不同，李玮没有兵权。
为弥补这个缺陷，郑晟把张宽仁放入中书台，主要目的是在中书台和枢密院之间建立一个桥梁，让李玮完全没有机会直接插手军务，同时也保证中书台与枢密院之间不至于因事务处理不通影响战事和兵备。
天启府改制的命令下达次日，李玮向郑晟在集庆城原址重新修建天启府，分外府和内府。
这是设立中书台后李玮的第一个请示，郑晟考虑良久，最后同意了。
随着天启势力的扩张，各派势力来应天府的使团也越来越多。他崇尚节俭，以身作则，但天启府作为天启权力的象征，必须要有该有的威势。
中书台随即讨论修建方案，教习馆祭酒宋濂和左辅卫副统领杨宪均推荐浙东名士刘基勘察地形，设计修建方案。
刘基原担任过元朝的官员，此人在精通易术和风水，在江浙行省非常有名。李玮认证考察后认为可行，向郑晟禀告后。
郑晟看了刘基的介绍，想起此人不就是后世说算无遗策、以运筹帷幄著称的刘伯温吗？如果是刘伯温，担任修建天启府主事有些可惜了。
如今天启需要人才，各地有才干的人也在挑选天下之主。刘基愿意入仕天启说明他看好天启，郑晟断然没有拒绝的道理，当即批准李玮的提议。他会留意刘基，但给立刻一个没有功劳的人授予高官不是聪明的举措。
中书台设立后立刻投入高效的运转中，每天送入中书台的文书如雪片一般。各地官员选派、县学设立、军中粮草兵仗马匹准备等等。
李玮每天卯时进入中书台，亥时方才回府。他每天处理的重要文书由毛三思送入天启府，得郑晟核准后执行。
李玮在忙得抬不起头来的同时，也成为天启最有权势的人之一。
与此同时，天启府募兵布告在江浙行省各地张贴。
天启对军中士卒的优待，从军者不但有丰厚的俸禄，家中还可以免除五十亩水田的赋税，所以天启招兵不能像张士诚、倪元俊和刘福通那般随意扩充兵马。
建立应天府卫戍兵团是郑晟在军中最重要的改革，也是他现阶段最关注的事情。
中书台把募兵列为最重要的事情之一，由张宽仁全权负责。他整理各军书，深思熟虑三日后，与李和丁才玮商议，三人共同求见郑晟。
郑晟接到毛三思的禀告，当日未时在天启府政事堂接见三位中书台重臣。
政事交由中书台移出天启府这几日，这里的景象有些变化。政事堂门口多了八棵柏树，里面又布置了一些花草盘栽，让这里看上去更像江南的园林，而不是威严的宫殿。他们不知道这些都是于凤聪的手笔。
政事堂正对门当中一张红漆木的太师椅，新安放了八张木椅整齐分布在两侧。
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