武成殿。
在万象神宫之右，也是当初女皇临朝之所，自女皇登基大宝，执掌天下之后，便成了小朝会之所。此刻女皇便召集三品以上官员，以及有资格参与政事的副宰相，商议吐蕃议和之事。
大殿之中，女皇高坐丹墀之上，望着一群高品官员，女皇感到一阵烦躁，这些个高官啊，要说没本事，但还是有那么一点，要说有本事，可真的是不尽人意啊。
女皇也知道，这与她的施政手段分不开，但她却不会承认，没有皇帝会承认自己的错误，更不可能质疑自己的执政能力。她，一代女皇，执掌天下，手握刑赏大权，她是独一无二的。
但是，吐蕃、东突厥、契丹，让她执掌的天下，执掌的帝国边患不断，几经战争，多丧师辱国，让她威严扫地。特别是如今三家都在祸害自己的边疆。
如今吐蕃提出了议和，这不得不说是一个契机，还有东突厥要求归河西降户，若如此，东突厥也为她所用的话，那么契丹指日可灭，边患何愁不平？但有一个问题，她必须得考虑百官的感受和天下百姓的看法。
“诸位爱卿，今日廷议之事，想必你们都已经知晓，如此，你们对跟吐蕃议和有何看法？”女皇问道。
朝中如豆卢钦望、杨再思、苏味道、姚璹等人，能够做到宰相位置，除了运气外，哪个不是人精？跟吐蕃议和？这在唐朝就是耻辱。若议和，那不被后人给骂死？他们本人品质不怎么样，可非常注重死后名声。所以没有一个宰相发言。
大殿内鸦雀无声。女皇顿时感到，自己怎么在唱独角戏呢？看来这吐蕃议和之事，众宰相都不愿意说，怕担责任。
这个时候，天官侍郎并凤阁鸾台平章事颜元孙出班奏道：“陛下，跟吐蕃议和也并无不可，但若以吐蕃的条件来看。吐蕃视我大周如板上鱼肉，此例断不可开，若答应了吐蕃。还有东突厥，还有契丹，若他们也如吐蕃一般，那朝廷和圣上将如何自处？微臣恳请圣上三思！”
颜元孙是理学之士。所以他算是代表了理学之人的意见。
女皇心中点了点头。心中对颜元孙赞扬了一番，于是便问道：“那依爱卿之意，当如何解决吐蕃议和之事？”
颜元孙早就跟宋璟等人商议过，所以心中有数，便躬身回答，“此次吐蕃议和，也只是吐蕃久攻鄯州城不下，吐蕃大论钦陵便派遣了使者。这是否是吐蕃赞普的使者，微臣不得而知。而此前。魏王帅大周精锐于罗汉谷大败论钦陵，论钦陵十万大军逃到鄯州境内不足一万，当此时他要议和，也是我大周提条件。依微臣之见，跟吐蕃议和之事，可交由魏王殿下，他对吐蕃之事相信一定熟悉。魏王出马，定可让我大周扬眉吐气！”
朝中有不少大臣频频点头不已，内史豆卢钦望首先便附议了，至于杨再思和苏味道，则还要看着女皇脸色，看到女皇并没愤怒，便也赶紧附议了，一切推给魏王才是最佳选择。
“臣等附议！”杨再思和苏味道相视一眼，齐齐躬身道。
宰相中有大半附议，其余百官还能说什么？
春官尚书武三思想说点别的，但他实在是肚中没有几滴墨汁，涨红着脸，最终也只能附议。
女皇看到百官如此，便只好下旨，跟吐蕃议和之事交由魏王全权处置，并封武柲为陇右巡访处置使，如此一来，陇右之事，算是武柲说了算了。
接下来廷议的是河西降户，河西降户是东突厥一支，因东突厥当初内部混乱，便有一支约三万人的部落归降大唐，自此已经过去数十年了。如今河西降户约有十余万人分居河西各州，东突厥默咄想发展壮大，就必须有人口，那么河西降户是一个比较大的人口资源。
国家要发展，那么首先得有人，默咄不是傻子，直接掠夺大周人口，会使得大周反感甚至抵挡，而且掠夺的汉人也只是奴隶。所以要回曾经归降大唐的突厥部落，便是一个不错的选择。
宰相苏味道人称“苏模棱”，所以不会谏言。但杨再思却不敢再不言，毕竟他的性格虽懦弱，但还是很会察言观色的。
于是杨再思出班奏道：“丰州、灵州、沙洲、瓜州等六州河西突厥部落，本属于突厥，不若归还东突厥，并赐以农具、谷种等物，以安东突厥之心，顺便也可以令其攻打契丹，此一举两得耳。”
此言说中了女皇的心坎，女皇露出了笑容，刚要下旨，便被朝臣打断了。
却是殿中监察御史李峤，“圣上，此举万万不可，若归还降户，那么依附我大周的四夷部落该如何感想，我大周信誉何在？河西六州降户乃当年不堪忍受东突厥可汗横征暴敛而归降前朝，如今大周却要归还，臣恐怕边州依附的四夷部落自此离心离德。请圣上三思！”
李峤是女皇殿试而封官的甲第进士，文采出众，诗赋颇佳，没想到今日倒谏言起来了。按照李峤的官品和官职，今日朝堂上是没有他说话之份的，如今直言说了，倒也显得不寻常了。
纳言姚璹则反驳道：“圣上，如今契丹奚族叛乱，就精锐有十余万，吐蕃还在鄯州，东突厥带甲二十万，若三者联合，将有四十万大军，我大周边军驻守各处，满打满算也只有二十万，可调遣之兵如今还剩几许？如此，我大周如何应对？”
姚璹之言戳中了女皇的软肋，也让百官一时间不知道说什么好。如果就数目来看，一时间。大周确实没有办法，但从长远来看，结果未必会差。只可惜朝中没有如同狄仁杰、娄师德等有识之士。而展露头角的姚元崇还在进京的路上，宋璟也是只是一个凤阁舍人而已，还没有进入政事堂。
最主要的是，魏王武柲还行进在通往鄯州城的路上。
巨大的压力，让女皇不得不答应东突厥的要求，但事情还没结束！
数日后。
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