收降了管亥现在的柳涛也算是志得意满了，毕竟有了根据地，再有了一名超级武将典韦和一个二流介于一流之间的武将的管亥坐镇，如今手下也算是人才济济。柳涛从洛阳带来了两千名精锐的北军精锐，收降了黄巾残党两万余人，不过青壮年只有不足两千人，而且都是严重缺乏营养，根本没有办法进入军中。
柳涛的队伍陡然之间从两千扩张到了两万余人，整个队伍也显得是庞大臃肿，这里面老弱妇孺居多。为了照顾整个队伍，柳涛不得不放缓了行军的速度，好在青州如今也算是太平，在加上青州刺史藏洪治理有方，收降了管亥之后也就没有了什么可以威胁到行军队伍的贼寇了，一路上无惊无险的来到了洛阳的东牟县。
东牟县是青州东莱郡治下的一个县城，到了东牟地界的时候，柳涛心中的担忧也算是彻底的放下了，至少现在自己手中握有两千精锐，加上典韦和管亥两人坐镇，这个东牟县没有人敢和自己过不去。不过见到东牟县成的时候，柳涛也是大跌眼镜，说是一个县城竟然连城墙都没有，只有土坯堆起来的小围墙，城墙高不过一丈。
“大军在城外驻扎，典韦带着五百精锐跟着我进城。”虽然和自己心中的根据地相差甚远，可毕竟是自己的根据地，柳涛带着典韦和管亥两人点起了五百精兵就进入了城中。萧条的县城让柳涛的眉头紧皱了起来，看来自己要走的路还有很多。
柳涛带着人来到县衙的时候，对着这个东牟县县城之中唯一还算是好的房子也是不太满意，门口站着两名衙役有气无力的站岗。柳涛让一名亲兵上去说明来意，很快一名四五十岁的老者便从县衙内走了出来，他就东牟县的县丞，张鹤。验完官身及行文之后，柳涛就接管了东牟县，第一步柳涛当然是要清点自己的府库之中还有多少的钱粮。
“大人，如今我府库之中的空空如野，粮不过十担，钱不过百文。”张鹤是东牟县的县丞，也是柳涛来东牟县之前的兼职县令自然对府库十分的清楚。
“怎么只有这点东西？我东牟县并没有经历黄巾叛乱，府库之中怎么会只有这点东西？”柳涛不满的问道，一个县城的府库之中只有这点东西很显然让柳涛十分的不满。
“大人，我县虽然没有经历黄巾叛乱，我们的钱粮早已经运送到州府之中供剿灭叛军所用，此时我们县新的钱粮还没有收上来，府库之中自然是所剩无几。”张鹤应答如流，拱手对柳涛说道：“大人，如今我东牟县还有郡兵两百余人，已经两月没有发放饷银，而且最近从各地涌来的流民颇多，我们府库之中仅有的钱粮消耗的十分厉害，请问大人我们下一步该怎么办？”
“郡兵两百的饷银我会按时补上，李冲，你带人去办，另外把我们的军粮都送到府库之中。张海，你去调查一下县内的情况，另外让人把郡兵给我集中起来，让我们的人接手城池守备，管亥，如果不从者格杀勿论。”柳涛很快下了几个命令，好在东牟县没有什么特别顽固的势力，柳涛很顺利的就接手了东牟县。
从来没有当过官的柳涛自然不知道如何去管理一个县，柳涛的信奉的信条就是专业的事交给专业的人去做，如今手中没有高级的内政人才，只能把所有的事都交给张鹤。柳涛总结了自己目前面临的困境，一个就是缺粮，缺钱，这些问题对柳涛来说都不是问题，有阿尔法在只要从现实位面购买送到三国位面就可以了。最大的问题就是缺人，武将手中有两个，文官却是一个都没有，而这一点柳涛自己也是没有任何的办法弥补。
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