ps：这章说实话写了我大半天，我既要找资料，还要将供销社这体系给看明白，然后在总结出自己的话。虽然辛苦，但我觉得有种乐在其中的感觉，因为这也是一个学习提高过程嘛！
视察结束后，章健就立刻赶回了栖霞县，这次下基层视察可是让他收获良多。所以他需要将这些情况进行整理和分析，已找出现在根据地继续解决的问题。
又过了一两天后，其他的中央常务委员们也是结束了视察，回到了栖霞县。到人全部到齐后，章健召开了常务委员会议。
会上章健拿出自己这次在基层视察中所发现的问题报告和其他委员们拿出的报告进行了比对和分析。最终，得出了现今根据地的两大急需解决地问题：一是，根据地各级政府财政紧张。二是，根据地里的生产力水平低下，这主要集中在农村耕种上面。
那么我们根据地为什么会出现财政紧张和生产力水平低下呢？相信大家在基层视察时应该是有所了解的，我在这里就先说一下我在基层所看到的和由此产生的看法。
现在各县都是认真再抓中央下达的普及基础教育的要求。而大家都是知道教育就是一个吞金巨兽，更何况我们根据地以前的基础教育就是一片空白，什么都需要我们重新来建设，上从学校建筑、培训教师，下到关于教育的配套设施建设，以及学校不收报名费、每天中午还要提供一顿午餐，这些都是需要一大笔钱的。而政府现在都是出于初健状态，自身就是需要一大笔财政来支持运行的。所以这直接导致政府财政运行的紧张。我在莱阳市第一中学视察时，整个学校上从校长下到普通工作人员都是主动将自己的伙食标准降低几个档次，希冀通过此种方法来省下一笔钱给孩子们买更多学习用品。
还有在农村里年满12岁以上的孩子都必须回家去种地干活，12岁这在我们眼中就还是个孩子，按我们的规划和想法是像他们这么大应该去上中学接受更高一级的教育，为我们以后的工业化培养基础人才。可现实很残酷啊！即使我们做了诸多努力，他们还是回到了地里而不是课堂上。综其原因，还是农村生产力水平低下造成的，一个村子里基本上就那么一两头耕牛，耕种基本上还是主要依靠人力。因此在一人几亩地的情况下，能够不误农时，保质保量的把自己的土地耕种完，那是需要很多壮劳力的。
对于章健所说的，大家都是赞同的点了点头，虽然众人视察的地方不尽相同，但所暴露出来的问题却是大同小异。
看到众人都是点头赞同，章健接着说道：“针对这些问题，我考虑了一下后，做了一份关于如何解决这些问题的书面报告，下面我就将这份文件发下去，你们边看我再边做解释。”
在文件发下去，众人又看了一会后。章健说道：“下面是我关于组建‘供销社’和‘生产队’的相关想法和建议。在过去几千年里，农村的供销都事业商人办理的，商人虽在客观上为农民办了供销。但他们并不是忠实于农民的，从中谋利是其唯一目的，有利则办，无利则不办，并且还控制农民。当农民有东西急求出卖时，他们故意不买以便压低价格。当农民有东西急需买到时，他们又故意抬高价格。说到底其目的就是为了赚取利益，这就使很多农民吃亏很大，严重阻碍了社会生产事业的发展。比如，农民需要购买的农具就不便宜，要是靠他们那几亩田，那不知要到哪年哪月才能买得起。
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