杨凡单独摆酒设宴，请来徐荣。
酒过三巡之后，杨凡开诚布公的说：“陈仓和散关都在扶风郡，马腾韩遂屯兵凉州说不定何时就会引兵来犯，陈仓不容有失，是我关中的命脉所在。至于散关，虽然汉中目前局势不明，但也不能忽视，再说了，即便他们不会来打我们，为了早日平定天下，日后我们也会出兵平定他们，所以只有老将军在此镇守，我才能彻底放心。”
徐荣老成持重，统兵能力一流，曾在正史中先后打败了曹操和孙坚，有勇有谋，是不可多得的一员上将。
见杨凡如此器重自己，徐荣大为感动，当即拱手表示：“请主公放心，老臣定不负厚望，由我在这里守着，谁都别想越雷池一步。”
“好！来，我再敬老将军一杯！”
徐荣端起酒杯，一饮而尽，一身的英雄气不自然的从散发了出来，令人钦佩。
拿下扶风之后，杨凡还是觉得身边人才不够用，打仗需要人，治理地方也需要人。
至于那些公卿大臣，不过是装饰门面罢了，很少有人会真心实意的愿意给杨凡卖命。
夜里睡觉的时候，杨凡躺在床上左思右想，迟迟无法入眠，忽然脑中灵光一现，他想到了曹操的招贤令。
“自己何不效仿一下？”
现在曹操还没有在兖州站稳脚跟，自然也还没来得及颁布“招贤令”，一想到自己能够捷足先登，抢了曹操的风头，杨凡便按耐不住兴奋之情，马上翻身下了床，把李肃找来。
别看李肃是安邑太守，可出兵打仗，杨凡还是把他带在了身边。
杨凡跟李肃商量了一番，让他草拟文书，马上下发各地。
李肃问道：“主公！这招贤令只是下发司隶各地吗？”
杨凡想了想，摇了摇头，“既然要做，那就要做的轰轰烈烈，要面向全国，各地州城府县全部下发。”
李肃担心的说：“可是这里山高路远，即便有人想来投奔主公，也不方便啊。”
“他们来不来是他们的事，但发不发却是我们的事，再说了，汉中也好，洛阳也罢，用不了多久，我就会全部出兵荡平。”
杨凡豪情十足，根本没把张燕和张鲁放在眼里。
李肃提醒道：“主公！张鲁或许不值一提，但是那黑山张燕聚众百万，可不容易对付啊。”
杨凡笑了，“百万之众又如何？兵在精不在多，昔日天公张角，不也是聚众百万吗？结果呢？”
李肃深以为然，点点头“说的也是，但总归张燕兵力比我们多出那么多，想尽快平定，只怕难度不小。”
杨凡看了李肃几眼，他虽然对自己尽力尽力，也很忠心，但能力的确差了许多，如果是贾诩，根本就不会把张燕放在眼里。
当初杨凡带兵离开函谷关的时候，就对杨凡说过：“别看我们暂时把洛阳让给了张燕，不过是用这块宝地聚拢人口罢了，什么时候想拿回来，不过是举手之劳。”
因为董卓把洛阳附近的百姓全部迁到了关中，所以洛阳方圆百里之内，已经没有任何的人烟。
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