大同，作为幽云十六州之一被石敬瑭割给契丹人之后，只在太宗年间被名将杨业收复三个月时间，历经百余年，终于又回到了宋朝的版图。
宗泽率大军到了之后，出台了一系列政策，包括：一、教育。无论汉人还是金、辽人，幼儿都可以免费进入学堂学习汉人文化。这一条可不得了！那个时候，学费、书本费及一应学习用具的开支可不是个小数目，很多穷苦百姓之家是上不起学的，基本与教育无缘。有了免费的幼儿教育，就有了成为士子的可能，这个诱惑大不大？
二、赋税。在原金人收的赋税基础上减半收取，并鼓励以财帛相抵。另外，新开荒的土地免三年田赋，缺乏耕牛、农具的可以免费使用官府提供的耕牛和农具，三年内不收租金。
三、养马。鼓励农户养马，养一匹合格的战马出来，便免去一年的赋税，种马由官府提供，合格的战马由官府按市价收购。这可比单纯的种地强多了，只要养出了合格的占马，基本上不用再愁生活的问题。
四、返乡。凡不愿居于大同要返回原籍的，不论是金人、辽人还是汉人，皆予以放行，缺少盘缠者可以大同府提出申请，领取路费。此举得到了广大百姓的赞誉，原本有些担心会遭到清理的金人和辽人也放了心，反而不想走了，到哪儿去不一样呢？
凭着这些举措的出台，宗泽迅速稳定了大同的局面，并上报官家批准，将大同府升格为开封一样级别的行政建制，保留两万忠勇军规模的守卫力量。
由加封龙图阁学士（正三品）的张所充任大同府尹，马扩为归德将军（从三品）、忠勇军大同都指挥使。
刘易因回归故里，任扬州知府，其麾下将领亦各有封赏。
一个月之后，大同就象什么事儿都没发生过，城里人来人往，商铺生意红火，呈现出一副欣欣向荣的繁华之貌。毕竟几万大军驻扎在这里，想冷清都难。
或者说，发展民生、经济，宋人比金人更加有办法。
与宋人不同的是，金人很郁闷。
完颜斜也、完颜宗磐、完颜宗翰等人一路上又折损了好几百人，只剩百来人，好不容易逃回上京，惊爆了一地眼球。
“十五、六万大军出征南朝，就回来这么点儿？还丢了大同？”金太宗完颜晟的心里一抽一抽的，十五、六万的精锐部队啊！占举国兵力的一半以上，竟然就这么没了！
完颜娄室父子的战死已经很让他心痛了，相较之下，完颜宗望的病故和完颜银术可的战死反而不是那么让人难以承受了。
完颜斜也等人自知惭愧，皆垂首无语。
“狼主，当务之急，应该趁敌立足未稳，迅速派大军收复大同，不然于我朝将来的大计不利。”完颜宗干提议道，他这话的目的，分明是还惦记着下次攻宋的计划。
他是金国的论勃极烈（核心领导层，类似于国相），与完颜斜也共为辅政大臣，他的话很有分量。
大同的重要作用，大家都知道，当初打下大同之后，以完颜宗望为首的众人建议大兴土木，将大同建为南下和西进的桥头堡，几年下来，大同城比以前扩大了几倍。若轻易放弃，就是拱手将几年的辛苦白送给南朝，而且还会给金夏结盟带来很大的麻烦，这个结果很难让人接受。
故而，完颜宗干开口以后，无人提出反对意见。
除了逃回来的众人，谁都不知道宋忠勇军的实力，认为和以前一样，派个七、八万军队去，轻轻松松就能拿下大同城。
完颜宗弼刚要张嘴提醒完颜宗干，却被完颜斜也以眼色制止。
“好，事不宜迟，赶紧调集大军和粮草，尽快出发！”金太宗见没人提出异议，便当即做了决定。
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