向敏中细细思量这个‘民生集市’，点了点头，随后又笑着摇了摇头。
流民安置是京师扩路的核心难题，因此谢德权也很关注杨宗保的安置方案，此时见向敏中摇头，问道：“向大人觉得这方案可有不妥？”
向敏中笑道：“这方案是极好的，只是两千余户流民，不是每一户都能成为小摊贩的。这个集市最多能吸纳一半的流民吧！而且给他们提供集市只是解决了他们有活干的问题。他们住宿没有解决，依然会占据沿路房屋，阻碍谢大人扩路。”
谢德权奇道：“不是还有潘家街？”
向敏中笑道：“就看天波府如何处置潘家街。如果天波府将潘家街全部给流民居住，到时能解决这个问题。只是杨家建这个集市花费至少两千贯，三个月的一成返利不止五千贯。天波府支出这么多。我反而不相信他们会将潘家街免费送出了。”
流民们都熟悉了‘民生集市’后，杨宗保让排风丫头将新的卷轴挂上去，将民生集市的卷轴覆盖。
新的四面卷轴内容也是一致，不过每一面的卷轴却是由两幅图画构成。
靠左的图画是潘家街一百六十座小型院落中大多数的基本户型图。图画的右侧则是这一百六十院落在潘家街的分布。
杨宗保说道：“为了让大家人人有其居，天波府拿出潘家街的一百六十座宅院提供给大家。每一座宅院至少是三进，部分宅院是四进。每一进四面都有房屋，因此我将这宅院称为四合院，每一进可入住四户，每一宅院入住十二户或十六户。一百六十宅院可容纳全部两千余户流民！”
哗！
百姓们顿时炸了锅。
这些流民们如今多半租住在沿街随便搭建的木屋内，连蜗居都算不上。
这一百六十间宅院相对潘美的豪门宅院算是小的，可是在获罪抄家之前，这些宅院住的至少算是小富之家。
虽然每一户流民只是住到宅院中的一进，但比现在的环境已经是天壤之别。
流民们唯一但有的，就是这样的宅院，租金恐怕比现在的沿街木屋贵出几倍吧？
如今大家流落在外，无家无业，再好的房子，付不起租金也是白搭啊！
杨宗保接着道：“所有宅院，入住前六个月，免租金，往后的租金，比照周边街区房租，按他们三成收取。”
三成？半年后如果民生集市经营的不错，这些流民都有些闲钱了，周边民居的三成租金，那这些流民还不挤破头？
向敏中却知道，天波府几乎是没成本的得到潘家街所有产业，这三成租金是白赚的。
杨宗保接着说道：“所有宅院可容纳两千余户入住，只是并不是所有流民可以即刻入住，何况哪一户入住宅院的第一进？哪一户入住朝东的房子？哪一户入住朝南？”
下面百姓也议论纷纷。
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