会议几乎开了一天，总算结束，我又找到旬谌商讨国债发行事宜，规定了这几个月没有发的公职人员的工资全部充做国债，算是政府暂借的。至于这些公职人员如果真的吃饭有问题，则由当地政府负责救济，算作移民人员。然后又讨论了发行什么面额的问题，最后我定了一千铜币、十银币、一金币三种面额的国债，一千铜币是让普通老百姓买得起。至于发行多少的问题，则要进行调查。如何销售，则由每个镇子的镇政府负责向所辖地推销，每个村村长向村民推销，而在明成王城则由旬谌负责推销。所有在明成王辖地做生意的商人必须购买一定比例的国债。国债分为一年期，三年期，和五年期，一年期年利息为10％，三年期年利息为12％，五年期年年利息为13％。
最后经过调查和计算，本年度国债总发行量为五百万金币，一年期为三百万，三年期为二百万，五年期为一百万。我们几个兄弟带头把各产业所赚的钱除上缴财政的钱剩下来的绝大部分都买了国债。
宣传部大力宣传这些国债要做那些事情，比如建设道路，比如建设学校，比如建设港口，比如给移民建房买粮，帮助他们种田等等，让老百姓知道政府借钱并不是乱花去了。而且宣传部也大力宣传政府的总理，副总理，工业部部长，商务部部长，外务部部长，情报部部长以及明成军总参谋长把自己争的钱90％上缴财政，并且把剩下来的钱统统都购买了国债的事迹。当然也宣传，所有政府官吏自愿把自己的几个月工资都拿来购买国债等等。
这样一宣传，其他几个部部长副部长自然不好不买，也跟着买起来。接着又传出各地商人纷纷购买国债。到最后连明成王也在我的暗示下买了一些国债。明成王一动，那些王亲自然不好不动，也都纷纷购买国债。
这样一来，实际上分摊到老百姓头上的国债就不多了，各镇各村看到所有的官员商人都买，也就跟进了，到最后凡是手上有点钱的老百姓都来购买国债。结果不到一个月，五百万金币的国债就发行完毕，居然出现很多老百姓拿着钱买不到国债的情况。于是我们就解决了财政危机，各个部门都有了发展的充足的资金。
对宣传部的宣传，我还是不太满意，首先宣传功媒体过少。祁山所能想到的主要是传言、布告和传单，这样一开始的宣传效果当然不好，结果被我叫来狠狠骂了一通。然后把怎么办报纸的想法和他一说，他这才恍然大悟。于是明成王辖地一份报纸《明成报》诞生了。
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