说到底还是没钱的惹的祸。由于现在刘峰刚刚统一全国，接着就遇到了鲜卑南下的大战，然后是幽州并州的难民，还有新加入的州郡的建设，这些都要钱，而且要的不是小钱，是非常多的钱。
刘峰问道：“上次我们的战争债券现在在证券市场的价格多少钱了？”
许昕道：“现在已经一百零七钱了。”
刘峰问道：“我们能不能再发一次债券，年利息降低点，百分之八，就叫大汉教育债券，专门用来办教育的。还是用大汉税收担保。不过这次发一年的一半，三年的四分之一，五年的四分之一。三年的年利息为百分之九，五年的年利息为百分之十。利息每年发一次。教育部回去看看五年建起四所大学，和全国基础教育需要多少钱，然后和财政部做一个债券规划出来。当然你们还要和建设部协商，共同把这个事情办好。”
许昕有点为难道：“上次我们的大汉战争债券还没有还，还准备发行新的债券来还，这又搞很多债券。这合适吗？”
刘峰道：“上次我们借了多少？”
许昕道：“五十亿钱。”
刘峰又问：“我们一年的财政收入是多少？”
许昕回答：“去年有九百亿钱。”
刘峰道：“哪怕什么？这次教育债券，教育部和建设部共同做个方案来，看看要多少钱能办下来。”
罗平和逄仲站起来说道：“陛下，我们回去之后就做这个方案。然后呈送给陛下。”
刘峰点点头，说道：“人才问题是关系到我们大汉长治久安的问题，各位一定要重视起来。否则不光是关系到各部门没有人可用，还关系到为我们大汉整体实力，以及将来能不能发展的问题。”
所有的人都附和刘峰的话。
刘峰现阶段只能这样，需要好几年时间才能把整个大汉的教育铺开来。形成*人才的输送体系。不过只要教育铺开了，那么以后整个大汉的人民素质将得到整体提高。科技水平、教育水平、战争潜力才能获得飞速发展。
从后市的经济经验来看，财政保持一定的赤字对经济发展是有好处的。而发行国债，自然也对经济是有好处的。刘峰用借贷的方式来解决教育经费问题，只要国债的水平占财政收入的一定比例之下，那么就是安全的。
为人才问题找到解决办法之后，刘峰又召开了铁道会议。铁道部的问题也很大。主要是到目前为止，只有两条铁路，一条是邺城道蓟县然后到辽东的铁路，一条是邺城到晋阳的铁路。由于有这两条铁路存在，才使得鲜卑族南下的时候，猛虎军部队的调动，物资的供应能够保证。也就是说这两条铁路在对鲜卑的战争中起到了巨大作用。
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