○邹缉（郑维桓 柯暹 ）弋谦（黄骥） 黄泽（孔友谅 ）范济 聊让
（郭佑 胡仲伦 华敏 贾斌） 左鼎（练纲 ） 曹凯（许仕达 ） 刘炜
（尚褫） 单宇（姚显 杨浩 ） 张昭（贺炀 ） 高瑶（虎臣）
邹缉，字仲熙，吉水人。洪武中举明经，授星子教谕。建文时入为国子助教。
成祖即位，擢翰林侍讲。立东宫，兼左中允，屡署国子监事。
永乐十九年，三殿灾，诏求直言，缉上疏曰：
陛下肇建北京，焦劳圣虑，几二十年。工大费繁，调度甚广，冗官蚕食，耗
费国储。工作之夫，动以百万，终岁供役，不得躬亲田亩以事力作。犹且征求无
艺，至伐桑枣以供薪，剥桑皮以为楮。加之官吏横征，日甚一日。如前岁买办颜
料，本非土产，动科千百。民相率敛钞，购之他所。大青一斤，价至万六千贯。
及进纳，又多留难，往复展转，当须二万贯钞，而不足供一柱之用。其后既遣官
采之产所，而买办犹未止。盖缘工匠多派牟利，而不顾民艰至此。
夫京师天下根本。人民安则京师安，京师安则国本固而天下安。自营建以来，
工匠小人假托威势，驱迫移徙，号令方施，庐舍已坏。孤儿寡妇哭泣叫号，仓皇
暴露，莫知所适。迁移甫定，又复驱令他徒，至有三四徙不得息者。及其既去，
而所空之地，经月逾时，工犹未及。此陛下所不知，而人民疾怨者也。
贪官污吏，遍布内外，剥削及于骨髓。朝廷每遣一人，即是其人养活之计。
虐取苛求，初无限量。有司承奉，惟恐不及。间有廉强自守、不事干媚者，辄肆
谗毁，动得罪谴，无以自明。是以使者所至，有司公行货赂，剥下媚上，有同交
易。夫小民所积几何，而内外上下诛求如此。
今山东、河南、山西、陕西水旱相仍，民至剥树皮掘草根以食。老幼流移，
颠踣道路，卖妻鬻子以求苟活。而京师聚集僧道万余人，日耗廪米百余石，此夺
民食以养无用也。
至报效军士，朝廷厚与粮赐。及使就役，乃骄傲横恣，闲游往来。此皆奸诡
之人，惧还原伍，假此规避，非真有报效之心也。
朝廷岁令天下织锦、铸钱，遣内官买马外蕃，所出常数千万，而所取曾不能
一二。马至虽多，类皆驽下。责民牧养，骚扰殊甚。及至死伤，辄令赔补。马户
贫困，更鬻妻子。此尤害之大者。
漠北降人，赐居室，盛供帐，意欲招其同类也。不知来者皆怀窥觇，非真远
慕王化，甘去乡士。宜求来朝之后，遣归本国，不必留为后日子孙患。
至宫观祷祠之事，有国者所当深戒。古人有言，淫祀无福。况事无益以害有
益，蠹财妄费者乎！凡此数事，皆下失民心，上违天意。怨讟之兴，实由于此。
夫奉天殿者，所以朝群臣，发号令，古所谓明堂也。而灾首及焉，非常之变
也。非省躬责己，大布恩泽，改革政化，疏涤天下穷困之人，不能回上天谴怒。
前有监生生员，以单丁告乞侍亲，因而获罪遣戍者，此实有亏治体。近者大赦，
法司执滞常条，当赦者尚复拘系。并乞重加湔洗，蠲除租赋，一切勿征。有司百
官全其廪禄，拔简贤才，申行荐举，官吏贪赃蠹政者，核其罪而罢黜之。则人心
欢悦，和气可臻，所以保安宗社，为国家千万年无穷之基，莫有大于此者矣。
且国家所恃以久长者，惟天命人心，而天命常视人心为去留。今天意如此，
不宜劳民。当还都南京，奉谒陵庙，告以灾变之故。保养圣躬休息于无为。毋听
小人之言，复有所兴作，以误陛下于后也。
书奏，不省。
时三殿初成，帝方以定都诏天下，忽罹火灾，颇惧，下诏求直言。及言者多
斥时政，帝不怿，而大臣复希旨诋言者。帝于是发怒，谓言事者谤讪，下诏严禁
之，犯者不赦。侍读李时勉、侍讲罗汝敬俱下狱；御史郑维桓、何忠、罗通、徐
瑢，给事中柯暹俱左官交阯。惟缉与主事高公望、庶吉士杨复得无罪。是年冬，
缉进右庶子兼侍讲。明年九月卒于官。
缉博极群书，居官勤慎，清操如寒士。子循，宣德中为翰林待诏，请赠父母。
帝谕吏部曰：“曩皇祖征沙漠，朕守北京，缉在左右，陈说皆正道，良臣也，其
予之。”
郑维桓，慈溪人。永乐十三年进士。出知交阯南清州，卒。柯暹，池州建德
人。由乡举出知交阯酹州。累官浙江、云南按察使。
弋谦，代州人。永乐九年进士。除监察御史。出按江西，言事忤旨，贬峡山
知县。复坐事免归。
仁宗在东宫，素知谦骨鲠。及嗣位，召为大理少卿。直陈时政，言官吏贪残，
政事多非洪武之旧，及有司诛求无艺。帝多采纳。既复言五事，词太激，帝乃不
怿。尚书吕震、吴中，侍郎吴廷用，大理卿虞谦等因劾谦诬罔，都御史刘观令众
御史合纠谦。帝召杨士奇等言之，士奇对曰：“谦不谙大体，然心感超擢恩，欲
图报耳。主圣则臣直，惟陛下优容之。”帝乃不罪谦。然每见谦，词色甚厉。士
奇从容言：“陛下诏求直言，谦言不当，触怒。外廷悚惕，以言为戒。今四方朝
觐之臣皆集阙下，见谦如此，将谓陛下不能容直言。”帝惕然曰：“此固朕不能
容，亦吕震辈迎合以益朕过，自今当置之。”遂免谦朝参，令专视司事。
未几，帝以言事者益少，复召士奇曰：“朕怒谦矫激过实耳，朝臣遂月余无
言。尔语诸臣，白朕心。”士奇曰：“臣空言不足信，乞亲降玺书。”遂令就榻
前书敕引过曰：“朕自即位以来，臣民上章以数百计，未尝不欣然听纳。苟有不
当，不加谴诃，群臣所共知也。间者，大理少卿弋谦所言，多非实事，群臣迎合
朕意，交章奏其卖直，请置诸法。朕皆拒而不听，但免谦朝参。而自是以来，言
者益少。今自去冬无雪，春亦少雨，阴阳愆和，必有其咎，岂无可言？而为臣者，
怀自全之计，退而默默，何以为忠？朕于谦一时不能含容，未尝不自愧咎。尔群
臣勿以前事为戒，于国家利弊、政令未当者，直言勿讳。谦朝参如故。”时中官
采木四川，贪横。帝以谦清直，命往治之。擢谦副都御史，赐钞以行，遂罢采木
之役。
宣德初，交阯右布政戚逊以贪淫黜，命谦往代。王通弃交阯，谦亦论死。正
统初，释为民。土木之变，谦布衣走阙下，荐通及甯懋、阮迁等十三人，皆奇才
可用。众议以通副石亨，谦请专任通，事遂寝。廷臣以谦负重名，奏留之，亦不
报。景泰二年复至京，疏荐通等，不纳。罢归，未几卒。仁宗性宽大，容直言，
谦以故得无罪，反责吕震等。而黄骥言西域事，帝亦诮震而行其言。
骥，全州人。洪武中，中乡举。为沙县教谕。永乐时擢礼科给事中，常三使
西域。仁宗初，上疏言：“西域贡使多商人假托，无赖小人投为从者，乘传役人，
运贡物至京师，赏赉优厚。番人慕利，贡无虚月，致民失业妨农。比其使还，多
赍货物，车运至百余辆。丁男不足，役及妇女。所至辱驿官，鞭夫隶，无敢与较
者。乞敕陕西行都司，惟哈密诸国王遣使入贡者，许令来京，止正副使得乘驿马，
陕人庶少苏。至西域所产，惟马切边需，应就给甘肃军士。其碙砂、梧桐、硷
之类，皆无益国用，请一切勿受，则来者自稀，浮费益省。”帝以示尚书吕震，
且让之曰：“骥尝奉使，悉西事。卿西人，顾不悉邪？骥言是，其即议行。”后
迁右通政，与李琦、罗汝敬抚谕交阯，不辱命。使还，寻卒。
黄泽，闽县人。永乐十年进士。擢河南左参政。南阳多流民，拊循使复业。
尝率丁役至北京，周恤备至。久之，调湖广。仁宗即位，入觐，言时政，多见采。
宣宗立，下诏求言。泽上疏言正心、恤民、敬天、纳谏、练兵、重农、止贡
献、明赏罚、远嬖幸、汰冗官十事。其言远嬖幸曰：“刑余之人，其情幽阴，其
虑险谲。大奸似忠，大诈似信，大巧似愚。一与之亲，如饮醇酒，不知其醉；如
噬甘腊，不知其毒。宠之甚易，远之甚难。是以古者宦寺不使典兵干政，所以防
患于未萌也。涓涓弗塞，将为江河。此辈宜一切疏远，勿使用事。汉、唐已事，
彰彰可监。”当成祖时，宦官稍稍用事，宣宗浸以亲幸。泽于十事中此为尤切。
帝虽嘉叹，不能用也。其后设内书堂，而中人多通书晓文义。宦寺之盛，自宣宗
始。
宣德三年擢浙江布政使。复上言平阳、丽水等七县银冶宜罢，并请尽罢诸坑
冶，语甚切。帝叹息曰：“民困若此，朕何由知？遣官验视，酌议以闻。”泽在
官有政绩，然多暴怒，盐运使丁鎡不避道，挞之，为所奏。巡按御史马谨亦劾泽
九载秩满，自出行县，敛白金三千两偿官物，且越境过家。遂逮下狱。正统六年
黜为民。初，泽奏金华、台州户口较洪武时耗减，而岁造弓箭如旧，乞减免。下
部议得允，而泽已罢官逾月矣。
孔友谅，长洲人。永乐十六年进士。改庶吉士，出知双流县。宣宗初，上言
六事：
一曰，守令亲民之官，古者不拘资格，必得其人；不限岁月，使尽其力。今
居职者多不知抚字之方，而廉干得民心者，又迁调不常，差遣不一。或因小事连
累，朝夕营治，往来道路，日不暇给。乞敕吏部，择才望素优及久历京官者任之。
谕戒上司，毋擅差遣，假以岁月，责成治效。至远缺佐贰，多经裁减，独员居职。
或遇事赴京，多委杂职署事，因循苟且，政令无常，民不知畏。今后路远之缺，
常留一正员任事，不得擅离，庶法有常守。
二曰，科举所以求贤，必名实相副，非徒夸多而已。今秋闱取士动一二百人。
弊既多端，侥幸过半。会试下第，十常**，其登第者，实行或乖。请于开科之
岁，详核诸生行履。孝弟忠信、学业优赡者，乃许入试。庶浮薄不致滥收，而国
家得真才之用。
三曰，禄以养廉，禄入过薄，则生事不给。国朝制禄之典，视前代为薄。今
京官及方面官稍增俸禄，其余大小官自折钞外，月不过米二石，不足食数人。仰
事俯育，与道路往来，费安所取资？贪者放利行私，廉者终窭莫诉。请敕户部勘
实天下粮储，以岁支之余，量增官俸。仍令内外风宪官，采访廉洁之吏，重加旌
赏。则廉者知劝，贪者知戒。
四曰，古者赋役量土宜，验丁口，不责所无，不尽所有。今自常赋外，复有
和买、采办诸事。自朝廷视之，不过令有司支官钱平买。而无赖之辈，关通吏胥，
垄断货物，巧立辨验、折耗之名，科取数倍，奸弊百端。乞尽停采买，减诸不急
务，则国赋有常，民无科扰。
其二事言汰冗员，任风宪，言者多及之，不具载。
宣德八年，命吏部择外官有文学者六十八人试之，得友谅及进士胡端祯等七
人，悉令办事六科。居二年，皆授给事中，惟友谅未授官而卒。
范济，元进士。洪武中，以文学举为广信知府，坐累谪戍兴州。宣宗即位，
济年八十余矣，诣阙言八事：
其一曰楮币之法，昉于汉、唐。元造元统交钞，后又造中统钞。久而物重钞
轻，公私俱敝，乃造至元钞与中统钞兼行。子母相权，新陈通用。又令民间以昏
钞赴平准库，中统钞五贯得换至元钞一贯。又其法日造万锭，共计官吏俸稍、内
府供用若干，天下正税杂课若干，敛发有方，周流不滞，以故久而通行。太祖皇
帝造大明宝钞。以钞一贯当白金一两，民欢趋之。迄今五十余年，其法稍弊，亦
由物重钞轻所致。愿陛下因时变通，重造宝钞，一准洪武初制，使新旧兼行。取
元时所造之数而增损之，审国家度支之数而权衡之。俾钞少而物多，钞重而物轻。
严伪造之条，开倒换之法，推陈出新，无耗无阻，则钞法流通，永永无弊。
其二曰备边之道，守险为要。若朔州、大同、开平、宣府、大宁，乃京师之
藩垣，边徼之门户。士可耕，城可守。宜盛兵防御，广开屯田，修治城堡，谨烽
火，明斥堠。毋贪小利，毋轻远求，坚壁清野，使无所得。俟其惫而击之，得利
则止，毋穷追深入。此守边大要也。
其三曰兵不在多，在于堪战。比者多发为事官吏人民充军塞上，非白面书生，
则老弱病废。遇有征行，有力者得免，贫弱者备数。器械不完，糗粮不具。望风
股栗，安能效死？今宜选其壮勇，勤加训练，余但令乘城击柝，趋走牙门，庶几
各得其用。
其四曰民病莫甚于勾军。卫所差官至六七员，百户差军旗亦二三人，皆有力
交结及畏避征调之徒，重贿得遣。既至州县，擅作威福，迫胁里甲，恣为奸私。
无丁之家，诛求不已；有丁之户，诈称死亡。托故留滞，久而不还。及还，则以
所得财物，遍贿官吏，朦胧具覆。究其所取之丁，十不得一，欲军无缺伍难矣。
自今军士有故，令各卫报都督府及兵部，府、部谍布政、按察司。令府州县准籍
贯姓名，勾取送卫，则差人骚扰之弊自绝。
其五曰洪武中令军士七分屯田，三分守城，最为善策。比者调度日繁，兴造
日广，虚有屯种之名，田多荒芜。兼养马、采草、伐薪、烧炭，杂役旁午，兵力
焉得不疲、农业焉得不废？愿敕边将课卒垦荒，限以顷亩，官给牛种，稽其勤惰，
明赏罚以示劝惩。则塞下田可尽垦，转饷益纾，诸边富实，计无便于此者。
其六曰，学校者，风化之源，人材所自出，贵明体适用，非徒较文艺而已也。
洪武中妙选师儒，教养甚备，人材彬彬可观。迩来士习委靡，立志不弘，执节不
固。平居无刚方正大之气，安望其立朝为名公卿哉！宜选良士为郡县学官，**
间子弟性行端谨者为生徒，训以经史，勉以节行。俟其有成，贡于国学。磨砻砥
砺，使其气充志定，卓然成材，然后举而用之，以任天下国家事无难矣。
其七曰兵者凶器，圣人不得已而用之。汉高祖解平城之围，未闻萧、曹劝以
复仇；唐太宗御突厥于便桥，未闻房、杜劝以报怨。古英君良相不欲疲民力以夸
武功，计虑远矣。洪武初年尝赫然命将，欲清沙漠。既以馈运不继，旋即颁师。
遂撤东胜卫于大同，塞山西阳武谷口，选将练兵，扼险以待。内修政教，外严边
备，广屯田，兴学校，罪贪吏，徙顽民。不数年间，朵儿只巴献女，伯颜帖木儿、
乃儿不花等相继擒获，纳哈出亦降。此专务内治，不勤远略之明效也。伏望远鉴
汉、唐，近法太祖，毋以穷兵黩武为快，毋以犁庭扫穴为功。弃捐不毛之地，休
养冠带之民，俾竭力于田桑，尽心于庠序。边塞绝伤痍之苦，闾里绝呻吟之声。
将无幸功，士无夭阏，远人自服，荒外自归。国祚灵长于万年矣。
其八曰官不在众，在乎得人。国家承大乱后，因时损益，以府为州，以州为
县。继又裁并小县之粮不及俸者，量民数以设官。民多者县设丞薄，少者知县、
典史而已。其时官无废事，民不愁劳。今藩、臬二司及府、州、县官，视洪武中
再倍，政愈不理，民愈不宁，奸弊丛生，诈伪滋起。甚有官不能听断，吏不谙文
移，乃容留书写之人，在官影射，贿赂公行，狱讼淹滞，皆官冗吏滥所致也。望
断自宸衷，凡内外官吏，并依洪武中员额，冗滥者悉汰，则天工无旷，庶绩咸熙，
而天下大治矣。
奏上，命廷臣议之。尚书吕震以为文辞冗长，且事多已行，不足采。帝曰：
“所言甚有学识，多契朕心，当察其素履以闻。”震乃言：“济故元进士，曾守
郡，坐事戍边。”帝曰：“惜哉斯人！令久淹行伍，今犹足用。”震曰：“年老
矣。”帝曰：“国家用人，正须老成，但不宜任以繁剧。”乃以济为儒学训导。
聊让，兰州人。肃府仪卫司余丁也。好学有志尚，明习时务。景帝嗣位，惩
王振蒙蔽，大辟言路，吏民皆得上书言事。景泰元年六月，让诣阙陈数事，其略
曰：
迩岁土木繁兴，异端盛起，番僧络驿，污吏纵横，相臣不正其非，御史不劾
其罪，上下蒙蔽，民生凋瘵。狡寇犯边，上皇播越。陛下枕戈尝胆之秋，可不拔
贤举能，一新政治乎？昔宗、岳为将，敌国不敢呼名；韩、范镇边，西贼闻之破
胆。司马光居相位，强邻戒勿犯边。今文武大臣之有威名德望者，宜使典枢要，
且延访智术才能之士，布满朝廷，则也先必畏服，而上皇可指日还矣。
大臣，阳也；宦寺，阴也。君子，阳也；小人，阴也。近日食地震，阴盛阳
微，谪见天地。望陛下总揽乾纲，抑宦寺使不得预政，遏小人俾不得居位，则阴
阳顺而天变弭矣。天下治乱，在君心邪正。田猎是娱，宫室是侈，宦寺是狎，三
者有一，足蛊君心。愿陛下涵养克治，多接贤士大夫，少亲宦官宫妾，自能革奢
靡，戒游佚，而心无不正矣。
尧立谤木，恐人不言，所以圣；秦除谥法，恐人议己，所以亡。陛下广从谏
之量，旌直言之臣，则国家利弊，闾阎休戚，臣下无所顾忌，而言无不尽矣。苏
子曰：“平居无犯颜敢谏之臣，则临难必无仗节死义之士。”愿陛下恒念是言而
审察之。
书奏，帝颇嘉纳之。后四年，让登进士。官知县卒。
景泰二年，监生郭佑亦上书言兵事，略曰：
逆寇犯顺，上皇蒙尘，此千古非常之变，百世必报之仇也。今使臣之来，动
以数千，务骄蹇责望于我，而我乃隐忍姑息，致贼势日张，我气日索，求和与和，
求战与战，是和战之权，不在我而在贼也。愿陛下结人心，亲贤良，以固国本，
广储蓄，练将士，以壮国气。正分定名，裁之以义。如桀骜侵轶，则提兵问罪。
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