八月二十三日晚，因前方通讯困难，军政部常务次长、第三战区前敌总指挥陈诚从南翔返回苏州，准备向蒋介石委员长报告前线情况。
第九集团军总司令张治中上将离开太仓，便冒着被日军飞机轰炸的危险赶往嘉定，准备见见第十八军军长罗卓英。
八月二十四日拂晓，张治中见到了罗卓英。
一见到张治中，罗卓英满脸惊讶之色，他没有想到堂堂第九集团军总司令竟然会来找他，便问道：“张总司令为什么会跑到我们这里来？”
张治中当然知道自己到这里来的目的，按照之前国民政府最高军事统帅部的部署，除了张发奎部负责浦东的防御外，上海的所有部队都要归第九集团军指挥。
听到罗卓英的话语，这回轮到张治中大吃一惊。经过一番长谈，张治中才知道军政部常务次长、第三战区前敌总指挥陈诚已经卸任军政部常务次长一职，被最高军事统帅部任命为第十五集团军司令，负责上海蕴澡浜以北地区的防务。
在国军队伍中，陈诚军事集团俗称“土木系”，“土”字拆开为“十一”，“木”字拆开为“十八”，意思代表第十一师和第十八军，第十一师是陈诚起家的部队，而第十八军则代表陈诚治军的成果，这都是陈诚的家底。第十八军下辖第十一师、第十四师、第六十七师、第九十四师、第九十八师等五个师。
八月二十三日，第九集团军司令官张治中奉命把战斗序列进行了调整：炮兵第十六团及第六十七师输送至嘉定附近，连同第十一师、第九十八师划归第十八军军长罗卓英指挥。甚至，把在张华浜作战的第十一师三十三旅一部从战场上撤换下来归建。而在昨天，张治中尽管接到和执行了最高军事统帅部的通知，上峰的意图很简单，就是要把第十八军所属部队归还其原来的指挥序列，便于陈诚、罗卓英指挥和使用。但是，张治中并没有领会到上峰对战斗序列作出调整的深层意图，更没有领会到最高军事统帅蒋委员长的意图。
即使听到罗卓英的话语，张治中仍然有些不明白，为什么任命了陈诚为第十五集团军司令，重新划分了防区，连第十八军军长罗卓英都已经知道了这件事情，自己却不知道。对于没有接到通知这一件事情，张治中憋了一肚子闷气。而出于当前战局需要，正是需要部队的时候，上峰却把本归第九集团军指挥的第十八军划到第十五集团军序列，张治中感到十分费解。
带着一肚子疑问，张治中回到了南翔与安亭之间的徐公桥第九集团军指挥。回到指挥所，张治中又得到第三战区副司令顾祝同到达苏州的消息。想到这两日一直在前线奔忙，没有同后方联络，张治中觉得应该到苏州看看顾祝同，了解一下后方的情况，一起商量一下当前的战事，还想借这个机会用苏州的电话向南京统帅部报告请示。
安排好当天的作战任务，张治中便带着史说等重要幕僚，启程赶赴苏州，日落时分才到达苏州。
张治中怎么也没有想到，他这一到苏州，竟然掀起了一场轩然大波。
一到苏州，张治中还未来得及见顾祝同，就给南京蒋介石委员长打电话，本想诉说一番内心的苦闷。出他意料的是，蒋委员长一接到电话，就厉声质问：“你在哪里？”
张治中连忙回答：“在苏州。”
“为什么到苏州？”
听到接连质问，张治中就说明经过：“为着左翼作战，亲自到嘉定见会罗卓英，听说顾墨三（顾祝同的字）到苏州来了，所以来同他商量问题。”
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