纪律、尊严、梦想、光荣！
——《大宋捧日军官学校校训》
聂山到达延和殿的时候赵桓正召集宰执与陕西、河东、河北三路都转运使议政。在外面候了一会儿裴谊笑嘻嘻地转回来请聂山进去。
进殿见礼赵桓让他起来坐下接着说道：“往岁多少茶叶可换一匹良马？”
陕西路都转运使赵开奏道：“元丰年间,茶马货源充裕,每驮茶价约25到贯,可换得良马一匹。崇宁四年要两驮半茶叶方可换得良马一匹。而今更是贵得离谱需要三驮半才行呢！”
元丰是神宗的年号距今五十年；崇宁是太上皇的年号距今十年。一驮便是一百斤五十年间用茶叶换马是越来越不划算了。
赵桓皱眉苦思道：“诸卿都说一说看该怎么办？”
与陕西三路接壤的西夏、吐蕃是良马产地大宋将四川产的茶叶运到陕西在沿边的买马场买进战马以补国用。大宋立国之初先失燕云十六州再失河西走廊产马之地尽为胡虏所占军事上对战马的需求不能保证导致在对外战争中屡屡败北。
大宋本国没有马场只能向外国购买所谓外国也只不过是大理、西夏、辽三国。大理所长的马匹个头小冲击力差用于运输货物尚可用于战场逐鹿弱点则非常明显。西夏产的河曲马原产地在黄河第一弯曲处故而得名。这种马体形较大体质结实具有良好的役用功能和适应性力中等能持久耐劳挽力强西夏国就是用这种马作为军马征战疆场的。而辽马体质粗糙结实体形中等身躯粗壮耐寒持久力和适应力强可供乘、挽、驮等多种用途。
于是和辽国关系好的时候就多买辽马；与辽国关系紧张就从西夏大肆购买战马。那么与两国同时交恶的时候又当如何？
所谓国之大事在戎戎之大事在马！
大宋有识之士早就想到了这样的问题王安石倡导并实践的改革一条重要的政令就是养马令。养马令就是由国家出资民间养马马匹养成由国家收购。这也是一个好办法可惜实行了不长的时间还没到收获的季节就夭折了。
赵桓继位之后罢黜蔡京、童贯等六贼在百姓心目中蔡京就是王安石新法的支持者那么这个时候又怎么能颁行养马令呢？这不是自己打自己耳光吗？尽管赵桓一心想建立骑兵军团一心想象汉武帝一样以骑制骑彻底改变国家的安全形势但是事情还得一步一步来做真是急不得啊！
李纲眯着三角眼沉吟着道：“川茶品质不如从前吗？”
赵开道：“并非如此茶是越来越好这是有公论的。”
尚书左丞赵鼎忽然来了一句：“此时正应该与民休息无为而治十年之后再办这些事情也是不迟的。”
赵桓狠狠地瞪了他一眼人家全然不在乎想让他不说话那是根本就办不到的事情。
秦桧未言先笑道：“事情明摆着现在以茶易马我国是吃了亏的。臣以为可以考虑用丝绸、瓷器甚至金银直接买马无论如何先把马的价格压下来再说！”
赵桓闻言来了精神道：“秦爱卿之言甚是！夏人、金人都需要茶叶又不肯给个好价钱哪有这样的道理？先把茶叶交易的数量降下来买马呢也可以买上等良马以这些好马做种马国家也可以鼓励百姓养马的。”
殿内众人听到这话一齐看着赵桓等着下文。
赵桓斟酌着说道：“鼓励也未必就是下达什么政令只要利用好价格的作用百姓也不傻如果有利可图自然尽心养马的。”
李纲点头说道：“陛下圣虑高远臣等不及也！即使养马恐怕也只有河东、陕西三路还算适当其他的地方想多多养马也难啊！”
马是要吃草的没草的地方如何养马？又哪有地方放马？李纲说的就是这个意思。
张叔夜道：“想提高茶叶的价格还须沿边府县大力配合的否则国家不卖私人卖就得不偿失了！”
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