周人陷入两难之境，他们本以为斛律光因为急于报仇己的条件，匆忙出关，谁知斛律光眼光长远，他并不急于报仇，而是想利用自己的实力牢牢控制局势的发展，进而为自己攫取最大利益。
这时有人建议答应斛律光的条件，和他结盟，帮助他打晋阳。不管将来律光有什么惊人之举，那都是山东人应该烦恼的事，对大周人来说，当务之急是把这头猛虎赶出去，确保关中的安全，但这样一来，等于违反了和大齐人的盟约。
当初李纶在城缔结和约的时候，是希望集结齐周两国之力，把斛律光消灭在关西弘农一带。大齐人在突厥人的胁迫下，勉为其难地答应了，让出了蒲坂津和潼关。假如大齐人一直坚守这两道关隘，斛律光在心理上总觉得还有一条退路，高长恭和高延宗或多或少也会暗中相助，以便让斛律光祸乱关中，和大周人打个两败俱伤。李纶正是不愿意看到大周军队和斛律光两败俱伤，所以才强烈要求大齐人先交还所占城池，以方便大周人把斛律光赶出关中。
如今大齐人主动退了一步，把河阳和洛京诸州都还给了大周，要和大周联手消灭斛律光，这时候大周假如背盟，出尔反尔，大齐人马上便会报复。大齐权贵们不是白痴，律光也不是初出茅庐的战将，双方为了避免自相残杀之祸，势必要妥协，结果可想而知。到那时。律光说什么缔结世代友好盟约的承诺根本就是狗屁，他马上就会再举大军杀进关陇。
所以，李丹坚持要求重创斛律光的做法是正确地。必须杀了斛律光，才能一劳永逸地解决问题。
现在斛律光不愿交出战马和一半军队，大周人又不想和他拼个两败俱伤，那只剩下一个办法，就是围而不攻。大周军队不攻，不代表斛律光也放弃进攻。因此继续谈判，想方设法拖延斛律光进攻地时间。律光没有粮草，只有杀马充饥，大军又长久被困，士气也会一落千丈，等到时机合适的时候，大周军队可以攻一攻，而斛律光也会迫于形势做出让步。如此一来，必能重创律光，最后他也不得不率军出关。
大周诸将想得很美，宇文氏和武川人也是洋洋得意。李丹也没说什么，他甚至主动把谈判的事交给了宇文宪。自己返回同州大行台了。
然而，形势忽然急转直下。
吕梁山地稽胡倾巢而出，攻打绥州（绥德）、延州（延安）一带。稽胡军队的入侵，显然是受到了大齐人的指使和支持。此刻大周军队都在渭南一带包围斛律光，各地府军云集关中，边镇空虚，正是进攻掳掠的最好时机。
接着从巴蜀传来消息，渠、蓬二州生獠乘着府军北上长安的机会，造反了，声势越来越大，当地州郡无力镇压，不得不向京师求援。（生獠：东汉至南北朝时期，从贵州大娄山迁入到巴中一带的山獠人。）
从陇西也传来消息，吐谷浑人地军队屡屡宼边，规模逐渐增大。州、河州、渭州刺史纷纷上书，请求朝廷急速增兵戍边，以防吐谷浑人大举入侵。
李纶从城也传来了最新消息，大齐正在与江左议和，双方已经取得了进展。假如齐陈两国议和成功，江左人看到大周战火四起，极有可能派遣水师攻击襄州，以图收复整个荆襄地区，更有可能西进巴蜀，趁乱攻城略地。
与此同时，京畿地区爆发了两次小暴乱，都是佛道两教的信徒借机闹事，紧接着，梁州（汉中）、洋州也爆发了叛乱。梁、洋两州是道家信徒集中之地，当地很多土豪都是虔诚的道门弟子。这场叛乱一开始规模就很大，由于关中很多逃难的人都聚集在那里，所以消息很快传到了京师。
大周人骑虎难下了。
当务之急是急速派兵北上绥州、延州，攻打稽胡，其次巴蜀府军和梁州府军要急速返回，镇压叛乱，这样一来渭南战场上就没有足够兵力包围律光。围不住了就要赶他走，但斛律光没有达到目的，他坚决不走，大周人为此一筹莫展。
宇文宪、韦孝宽等人赶到同州大行…台商议对策。
宇文宪建议，答应斛律光的所有条件，让他立即离开关中。他要渡河去打晋阳，那就让他去打，将来的事将来再想办法，管不了那么多了。
“齐公，这些天，我们和斛律光一直在讨价还价，你突然改口，答应他所有条件，斛律光当然知道大周形势危急，他更不会走了。”高颎叹道，“对于斛律光来说，打晋阳是下下之策，而攻占长安，占据关中才是上上之策啊。”
“他如果不走，反而向长安展开攻击，那形势就更加危急了。”王轨接着说道，“以我们目前的兵力，竭尽全力也只能困住他，假若战事一起，吐谷浑人大举入侵，陇西十有**要丢失，而稽胡也会势如破绣，直杀长安，梁州
会乘机突破大散关，攻击京畿。内忧外困之下，关后果不堪设想。”
宇文宪抬头望向李丹，“秦公有何良策？”
李丹神情凝重，迟疑不语。
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“听说，最近有不少人埋怨秦公，说目下关中这种险恶形势都要秦公造成地，说他瞎指挥，关键时刻怯战，弃守蒲关和潼关，导致斛律光的大军杀进关中，继而引发了连番危机。”苏威冷笑道，“齐公，这种情况下，秦公的话还有人听吗？他还敢呈献良策吗？”
“一帮无知之辈，就凭他们挡得住斛律光？如果不是秦公用计，斛律光岂会虎落平阳，陷入绝境？恐怕他的鲜卑铁骑早就杀到长安城下了。”梁士彦两眼盯着宇文宪。冷嘲热讽道。“齐公天纵之才，难道还没办法杀死困兽犹斗地斛律光？”
宇文宪脸色微变，张嘴就想反唇相讥。李丹急忙摇手制止，“我在等一个人，等那个人到了，我亲自去见斛律光。”
宇文宪略感诧异，“秦公要等地人是谁？”
“九尾狐。”李丹淡淡地说道，“一个老朋友。”
早在谈判开始之初。李丹就预感到事情不会一帆风顺，所以他委托白马堂地断情，以最快的速度把斛律雅璇护送到关中，关键时刻雅璇或许能帮上忙。
其实他非常想亲自谈判，但宇文氏对他非常戒备，唯恐他利用斛律光做出对大周不利的事。这段时间，李丹就像一个败家子，频频出卖大周利益。在宇文氏看来，李丹这个汉人关心地不是宇文氏国祚，而是他自家的权势和利益，所以等到大局已定后。宇文氏宗室和武川人联手对付李丹，试图乘着李丹羽翼未满之计。迅速夺回他手上的权柄。
谁知形势的发展让人眼花缭乱，就连李丹都没有想到短短时间内，大周局势恶化到这种地步。把大周所有府军集结到关中对抗斛律光的后果，终于暴露出来了，而把斛律光放进关中的影响至此也全面显现，大周蓄积已久地矛盾和危急随即到了一个大爆发的边缘。
这两天，李丹和僚佐们日夜相商，但都没有想出办法。先前大家担心让律光舒舒服服地走出关中，是纵虎归山，后患无穷，但现在却变了，大家都盼望着斛律光尽快离开关中，宁愿纵虎归山了，然而，想让这头虎回山，比登天还难。
李丹焦急地等待着斛律雅璇的归来，而斛律雅璇担心父亲的安危，日夜兼程而至。
趴在李丹的怀里，雅璇号啕大哭，声嘶力竭，仿佛要把心中所有的悲伤在这一刻全部倾泻出来。李丹静静地搂着她，任其放声哭号。
“你会杀了我父亲吗？”雅璇哽咽问道。
“如果我能杀他，还会叫你回来？”李丹一边擦去她脸上的泪珠，一边无奈说道，“我现在也不知道怎么办，所以叫你回来帮我。”
雅璇呆了一会儿，仔细看了看李丹的眼睛，从那双眼睛里她看到了李丹地无助和彷徨，泪水忍不住又滚了下来，“和我一起去见他，好吗？也许他能给你一个办法。”
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