五一过半，祝朋友们愉快，青年节快乐！
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次日早朝，再议辽夏事务。
蔡京奏曰：“臣以为夏贡可以延缓，但不可减免，所欠数额应在五年内缴清。减免之例不可开，若开此例，则有损我朝威仪。”此议得到大多数人赞同。
张邦昌奏曰：“今契丹、女真情势不明，北辽局势虽有动荡，但未及根本，女真乃一小族，量他能有多大能耐？恐怕不久即为辽军所灭。臣以为稳妥之策，仍以交好契丹为重，万不可与其交恶，否则兵连祸结，非我福音。”
蔡京、何执中、白时中等多数臣工认为此议较妥，但在一次交纳岁贡数量、增加互市限额的看法上意见不一。关于岁贡，有主张先交三到四成的、五到六成的、七至八成的，还有主张一次全部交清的。讨论的结果，认为先交七至八成最为适宜，既不失我大宋体面，又不致过分刺激辽国。
在增加互市的数量上，众人意见也不一致。有主张全部按照辽人所提清单互市的，也有主张小额互市的。关于增加互市的观点，刘通的主张引起激烈的争论。
“贸易、互市之道，当立足于是否对我有利，有利者多多益善，不利者严防外传。铁器既是耕种工具，又是战争利器，能助敌以强，需适当控制输出数量。布帛影响国计民生，辽地缺少桑麻，不产丝绵，有求于我，需善加利用。优良的种子能增产粮食，北地寒冷，不易种植作物，就算多给一些，短期内也难以奏效。茶叶、丝绸乃消费品，辽人要多少，我们给多少，不仅如此，咱们还可以宣传推销，多卖出一些，我们就多一分收入。”
在如何控制贸易数量的问题上，刘通提出：
“上等铁器，我朝留以自用，中等铁器，少量卖出一些，下等铁器可以多卖一些。布帛数量，同样不宜过多输出。如若番邦要我中上铁器，以及大批布帛，咱们趁机要其良马交换，否则免谈。我朝战马不足，多为次等马，咱们卖出铁器、布匹，要回同等战力的优良马匹，当以不致削弱我方的军力、国力为宗旨。”
这番见解平凡朴实，说不上高见，不少古人自发尊行此法，只是没有明确，没有上升到自觉的地步。刘通一语道破，众人议论纷纷，一些人点头称是，一些人不敢苟同。
蔡京说道：“我天朝上国，岂能效仿升斗小民计较萤萤之利，趁火打劫，岂是仁者之道？”
刘通：“天下熙熙，皆为义生，天下攘攘，皆为利往。利者为何？乃是让我等生活过得更好。修身齐家治国，而后平天下，若是连自家都顾不好，如何顾及别人？”
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