刘备若有所思地抚摸着下巴，说：“入秋了，虽说今年休耕，但还是有很多农活要做，果木采摘、水渠修整、房屋优秀缮……五十余万大军驻扎于此，日费縻多，符皓（田丰）登记军功之后，分批遣散民壮，泰山民壮嘛，精选出两个军团，让他们全部随第三军团回防平阴，命令鲁肃，做好攻击吕布的准备。”
刘备看着田丰、田畴补充说：“至于此次出征的功赏嘛，告诉他们，今年四郡免税，此为普赏，个人的奖赏嘛，等军功整理完毕再说。嗯，带郭嘉上来，我要和他聊聊。”
不一会，郭嘉带到。
此是，田畴出门整理军备，田丰陪坐在刘备身边，典韦持剑而立，站立在刘备身后。
“奉孝（郭嘉），昔日你到邺城访我，我正出征西河未归，今日你至泰山访我，我恰好征伐西河归来。三年时间，我们走了一个大轮回，今日终于见面了。有一个好消息告诉你，西河匈奴左部已经不存在了，至于匈奴右部嘛，我部下两员大将正在展开攻击，也许，就在我们说话之际，匈奴右部也消失了。”
刘备志满意得，微怒着问：“昔日郭兄到邺城，听说我在西河遇小挫，遂不告而别，莫非郭兄以为我胜不了匈奴？”
傲然地看着郭嘉，刘备大笑着说：“若是昔日郭兄在邺城多留几日，今日岂会成为阶下之囚？”
郭嘉冷冷地看着刘备，脑海中组织着词句，打断了刘备的自我陶醉：“阶下之囚？此话如何说起？我主身为兖州牧守，巡视泰山诸郡，却无端遭你围攻，我今被扣于此，阁下竟敢提到这个‘囚’字，擅禁朝廷大臣可是死罪，阁下以何罪名囚禁我？”
刘备朗声长笑，典韦、田丰也忍不住，低下头来，无声地抖动着肩膀，田丰更是低声嘟囔：“釜中游鱼，还要询问什么罪名？”
郭嘉毫不退让地盯着刘备，刘备心中暗叹：说到对我的了解，田丰显然不如素不相识的郭嘉，人常说：郭嘉的计策总是针对个人的性格下手，故而有鬼神莫测之威，现在看来，果真如此啊！
郭嘉这一句话即暴露了他对刘备性格的研究，刘备欲树立依法治国的典范，自己做事从不肯凌驾于法律之上，从不肯为后人留下恶劣的先例。郭嘉从这一点上攻击刘备，刘备不得不应招。
“孟德兄败退泰山，几十万大军灰飞烟灭。如今，陶谦、陈登迎击于前，黄忠追杀于后，兖州叛乱四起，根据地已失，我此刻欲灭曹，就如同碾死一个蚂蚁。”刘备语气一转：“孟德兄昔年曾与我签订过互市协议，同意在领地内共同遵守契约法，怎奈，他以种种借口，未推行此法。如今曹孟得罪已经到了这个地步，不知他愿不愿意，在契约法的基础上进行公平交易？”
刘备这话分明是在暗示有放走曹操之意，郭嘉心中一喜，脸上不露声色，仍执拗地追问：“玄德公并未回答我的问题。”
刘备嘴角上浮现一抹微笑：“我刚才说的话，看似离题万里，其实正在回答你的问题。”
郭嘉略一迟疑，再问：“公且说得再清楚些。”
“三年前，陈群曾上书要求改革吏制——这个陈群是你们颖川人，你肯定认识——而后，青州根据陈群的建议，确定了官府的行政宗旨和官吏的职权范围，这个宗旨就是契约精神和契约主张。
契约法的精髓是：权力和义务是相伴而生的，本着公平的原则，任何一方无权要求对方单方面履行义务，而不给予对方相应的权力。
这个道理简单地说，就是：买方付了钱，就有拥有货物的权力；卖方交出了货物，就有权获得相应的收益。权力和义务是相对的，一方的义务正是对方的权力，一方该享的权力就是另一方该尽的义务。“
郭嘉露出迷惑的神情，再问：“玄德大人此话，我怎么觉得离题还有九千里。”
刘备微笑着说：“不远了，已经近了一千里，下面的话，就直接说到本题了。
泰山郡向我纳了五年税，泰山百姓既然纳了税，就必须享受到我青州官府提供的产品——这产品有三种：公正、公众服务、公众安全。
曹军入境，沿途向郡县索要粮草无数，毁人家园无数，泰山郡百姓依据契约精神，提出自己的契约主张：要求青州官府兑现他所提供的产品。我青州政府不仁不让，必须出兵泰山。泰山归属谁，那是另外的问题，我入泰山是为完成交易而来。“
郭嘉惊诧莫名，问：“照玄德大人这一说，百姓与官府之间，倒成了交易中的买方和卖方了，怎么可能这样呢？玄德会请再解释一下。”刘备手抚着椅脊，循循善诱的答：“百姓纳税，是为了获得一种秩序，一种公平竞争的程序，是为了获得一种安全环境，一种无忧无虑生活的安全环境。这是依据契约精神，百姓在履行纳税义务之后，，必须享受到权力；也是官府在享受收税权力之后必须履行的义务，官府的设立正是为了保障百姓的权力，百姓之所以愿意纳税也是为了享受到这权力。
官府提供的三个产品都是百姓花钱购买的：其一为公正，所谓公正，就是律法之下，人人平等，同罪同罚；每个人都有获得成功的相同的机遇，不管他的出生和种族——这与孟德兄“唯才是举”的主张相同；还有就是同功同赏，无论出生和种族，相同的付出必须获得相同的收益，此所谓公正原则。“
郭喜插嘴说：“同功同赏？不同的贡献怎么量度比较？如何保证这公正的实施？”
齐备淡然一笑，故作神秘地答：“我不告诉你，这是我执政之谜，不可轻易示人。不过，我可以告诉你一个原则，天下凡物皆可量度，不能量度就是我们还没有发现量度它的方法。”
郭嘉不甘心地问：“天可量乎？”
答：“可量。”
问：“如何量？”
答：“我们现在用的方法是：将天空划为18度，太阳在天空走过18度，划分12个小时，随着太阳在天空中的位置不同，其照射之下杆影的长短不同，日升、日落一个循环是24小时，12个时辰，每小时分为6分，为一个大周天之数，此所谓天可度量——用时间、用杆影长短度量。”
郭嘉仍不甘心再问：“地可量乎？”
答：“可量。”
问：“如何量？”
答：“我们现在用的方法是：既然太阳在不同的时间、不同的地点，光线入射的角度不同，我们就利用这点确立了经纬度划分地域的办法，每一个经度、纬度之间距离是固定的，即使到了天边，我们未尽之处，只要测出该点的经纬度，就可度量至青州的距离。”
郭嘉眨着眼睛，消化着刘备的话。
刘备口气一转道：“说远了，说远了，我们把话题绕回来，官府提供的第二种产品是公众服务：所谓公众服务，就是道路的修缮、驿所的建立、公众教育、公众设施等等……
这第三点公众安全，也就是：我们的军队必须保护领地内百姓的财产完整性、生命安全以及官府提供治安保障，这是我辖下百姓纳税后该享的权力。若不能保障他们的安全，我就必须赔偿他们的损失，这是我青州官府对百姓的义务。“
郭嘉目光一闪，一丝红晕上脸，神往地低吟道：“大道之行也，天下为公。选贤与能，讲信修睦，故人不独亲其亲、不独子其子，使老有所终，壮有所用，幼有所长，矜寡、孤独、废疾者，皆有所养。男有分，女有归，货，恶其弃于地也，不必藏于己，力恶其不出于身也，不必为己。是故谋闭而不兴，盗窃乱贼而不作。故外户而不闭，是谓大同。”
刘备紧跟着续吟道：“今大道既隐，天下为家，各亲其亲，各子其子，货力为己。大人世、及以为礼，城郭沟池以为固，礼义以为纪，以正君臣，以笃父子，以睦兄弟，以和夫妇，以设制度，以立田里，以贤勇知，以功为己。以著其义，以考其信，著有过，弄仁讲让，示发有常。如有不由此者，在势者去，众以为殃，是为小康。”
这两段话都是儒家经典《尚书》中著名的关于“大同”社会与“小康”社会的叙述，郭嘉夸奖刘备的主张符合“大同”社会的理想，刘备却谦逊地回答：自己想实现的只是“小康”社会的做法。
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