接下来的一段时间，吕布并没有对异族动兵的打算，幽州刚刚被他接手不久，还有许多事需要处置。
而且各部士兵与主将的磨合尚未完成，怎么着也得再训练一些时日才能动兵。
此时与鲜卑作战并不是吕布的首选，若是动兵，那便先扫除了幽州附近的夫余、高句丽和三韩等国，然后再对鲜卑动兵也不迟。
兵马未动粮草先行，虽然吕布坐拥幽州，但幽州这个苦寒之地却是地广人稀，并不能为吕布提供太多的后勤保障。
与鲜卑的仗不是一时半会便能打完的，只有先拿下夫余和高句丽等国，吕布才能免去粮草的后顾之忧。
幽州不产多少粮没关系，夫余和高句丽等国，可都是后世大名鼎鼎的粮仓啊！
只要拿下了这些地方，粮草还不是要多少便有多少？！
青州、荆州再富庶又能如何，他们的产粮还能比过东北的黑土地？
所以吕布决定先整顿一番幽州各郡县，顺带着让诸将与士兵们磨合磨合，待一切准备就绪，吕布便要挥师东进，剑指高句丽、夫余！
拿下了高句丽和夫余后，若是有一支水军，那便能直奔倭岛，将那什么劳什子邪马台王国一道给收拾了。
但吕布手下并没有一个心仪的水军大将，所以建立水军一事便一直被搁置了下来。
此时的造船水平虽然不发达，但战船的时速也已经能达到10多公里/时、20公里/时的速度。
从辽东半岛到SD半岛，连一天都用不上便能抵达。
若是吕布麾下有了一支水军，整个幽州便被盘活了。
水军兵锋可以威慑青州、徐州和扬州等地，若是战事打响，用不了多久水军便可赶至，给予敌人迎头痛击。
所以寻找一个水军大将，已是需要提上日程之事。
系统的候选中从来就没有出现过水军大将，看来还得靠自己！
实在不行，待吕布处置完了手头的事，南下去找找甘宁吧！
虽然甘宁的性子颇有些桀骜不驯，但无论是统帅水军还是从武艺上来看，甘宁都是一员不可多得的良将。
想罢，吕布继续手头的工作，吕布的桌上放着王猛送来的待处置公务。
吕布打开简单的看了一眼，原来王猛将幽州各郡的人口尽数列于此上，询问吕布有没有什么需要改进的地方。
幽州各郡人口如下：
辽东郡百姓：70万；（辽东本有百姓+乌桓百姓+黄巾降兵）
玄菟郡百姓：10万；
乐浪郡百姓：23万；
乌蒙县百姓：10万；
涿郡百姓：66万；
广阳郡百姓：25万；
代郡百姓：12万；
上谷郡百姓：47万；
渔阳郡百姓：41万；
右北平百姓：7万；
辽西郡百姓：9万；
吕布看后觉得幽州各郡人口分布的极其失衡，辽东郡作为吕布的起家之地，人口多是肯定的。
但是涿郡、上谷郡和渔阳郡这三个郡的百姓，竟是比其余郡县加起来还要多出不少！
尽管这是人文地理因素造成的，但吕布觉得，还是应该均衡一下各地的百姓。
当然了，你让涿郡的百姓去辽西和右北平这些地方，百姓们肯定是不愿意去。
没关系，去了新地方居住，给房子住、给田种就成了！
就这样，吕布连同王猛、刘伯温、狄仁杰和戏志才等人，颁布了一系列政策，对幽州的百姓进行了一番调整。
调整后各郡人口如下：
辽东郡百姓：50万；
玄菟郡百姓：20万；
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