七七七年新年前后的两场胜利，极大地刺激了合众国
胜利消息传到费城，顿时让全费城人都明显的松了一口气。前方有华盛顿这个天才将军拖着英军，费城有康柏这个战略大师驻守保卫，由这两个善战者领导着合众国，大家有什么可担心的。
大陆会议中名义上是以约翰-汉考克这位主席为第一人，但这位老好人，因为作为主席要平衡各派的关系，所以他并没有拉人作自己的亲信。直接支持他的人，并没有几个。
其他大陆会议代表，却绝对不可能只身去维护自己的利益，大家基本上都形成了一个个派系，来互相联合和竞争。虽然这么多代表被分割成很多派系，但真正有绝对影响力的，却并不是很多。只有大陆会议三巨头，也就是杰弗逊、富兰克林和亚当斯，他们领导的派系，才是大陆会议中最强大的力量。由此带来的一个后果，就是这三巨头的影响力，不管是当时还是后来，都远在汉考克这个名义上的大陆会议第一人之上。
大陆会议作为北美十三个殖民地，各自选举代表组成的机构，内部派系形成的原因有很多。富兰克林、杰弗逊他们形成派系，主要是基于政见不同，或者地域不同，听名字就能听出来，譬如说民主派、激进派、北方派、弗吉尼亚派等等。
如今亚当斯回到了弗吉尼亚，富兰克林在法国，杰弗逊也在外面。大陆会议中真正最大的派别势力。反而是康柏这个匹兹堡人领导的跨州、跨政见派系，一个新出现地派系。
这次因为三大派地领袖不在，康柏趁机拉拢了一批人。组成了新的财团利益派。其主体成员为在匹兹堡以及费城有各种利益的集团代表，主要是像莫里斯这样地银行家和会计师代表，也有少量的地方派系成员。
这个财团利益派系的成员，对于战争并不害怕，反而非常喜欢。因为战争就意味着商机，就意味着利益。不过他们也非常不同意把战火烧到自己的家门口。因为那样会破坏正常的商业秩序，所以在康柏号召大家把战线维持在纽约州的时候，大家上下一心，准备了各种物资和装备，无条件地支援大陆军。
等到战胜地消息传来，大家齐齐松了一口气。
康柏也放心了不少，感觉至少多了几天时间准备。刚好后方匹兹堡的各种军火和军事物资，也源源不断的送了过来。康柏一边用自己的银行款填账单，一边找大陆会议报销，领取一份份抵押。同时还根据银行资本，不断地发行美元。战争打得越热闹，康柏的资本越雄厚。几分合同和抵押下来。康柏都有点算不清自己有多少财产了。
外面的事情解决了，康柏马上把眼光放在了自己的内部。
大陆会议可不是纯洁的联谊机构，他内部地政治斗争，绝对不比任何一个政治机构简单。康柏刚刚拉起了一个利益派系，并不稳固，需要不断的利益来巩固派系成员。
当初也不是他不想直接组个政党，而是成立政党，远不是他现在水平就能做到的。刚刚加入的派系成员，忠心不稳定，而且如果没有严格地政治纲领，那也还不如维持现在的派系结构。至于政治纲领这种事情，没有一致地共识，提出来没多少人会接受，所以康柏决定目前只要维持派系就行，这样也能减少大陆会议的内部斗争。
为了把所有的财团、银行家、金融系统成员统一在自己的派系下，并且加强这个派系的团结，以及在整个大陆会议和合众国中的影响力。康柏以他这个派系的名义，向大会提议进行多项立法。其中包括专利法、商标法、工商税务法等等，涉及金融和商业等行业的十几种法规。并且针对当前北美各州独立的经济和工商业发展，要求加强合作商谈，取消某些商业壁垒，进行自由贸易等。
在康柏这位强势人物的威压下，大陆会议的效率很高，马上专门开始进行了这方面的讨论。
本来一切都没问题，专利法、商标法等法律法规，很快就获得了通过。只是在研究金融系统法规的时候，作为中央银行行长的汉弥尔顿，却突然在大陆会议上提出了一个意见。他认为现在康柏他们三家银行发行货币的情况，有违真正的公平，认为他们虽然有准备金作保证，也有第三方监督，但是央行监督效率不高，很容易被发行钻空子，所以建议把存款准备金收归中央银行，由央行根据准备金给出美元发行数额。
“先生们，你们也觉应该把发行准备金收归中央银行吗？”康柏笑着在自己的座位上发言，眼睛扫过那一个个大陆会议代表。
他现在可是大陆会议最大的派系领袖，真正威势比富兰克林他们在大陆会议中还要强。
这些代表对于汉密尔顿的提议无所谓，如果这笔准备金是收归大陆会议，那他们可能还有点兴趣。至于收到中央银行，这个本来就是康柏提议，汉密尔顿这个小军官执掌的部门，他们不放心，也不在意。
只是正因为汉密尔顿是被康柏提名的，他的身上早就打上了康柏的标签，大家直接觉得这个提议是康柏授权的。所以听到康柏的提问，他们都只是互相看了看，不好发表意见。
坐在康柏身边的莫里斯不乐意了，就算这个提议是康柏授权的，他也要说呀。因为它自己的北美银行就在发行美元，要是这个准备金要交到央行，少了多少潜在的空子可钻不说，光是交准备金这麻烦事，就不是他愿意接受的。
里斯几次使眼色给康柏。询问他的意思。康柏只作不己看情况说话。
“呵呵！难道汉密尔顿行长觉得，我们这几家发行会趁你监督不到地时候。胡乱发行货币？你这是在怀疑我和李议员地人品呀！”莫里斯最终还是忍不住开口了。
“议员阁下，我主张把发行准备金收到中央银行，并不是针对你和李议员的银行。按照现在的货币发行机制，任何一家银行，都能在有足够准备金地情况下，发行美元。我绝对相信两位议员阁下的银行。是不会钻央行监督空子的，但难保其他银行不这么做。我的提议，完全是为了整个大陆会议的利益。如果大家不相信，我可以辞去央行行长的职务，只作旁观监督地角色。”汉密尔顿恭敬的对莫里斯和康柏说道。
他这个中央银行的行长当的也郁闷。
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