富兰克林阁下，很高兴再次见到你，我想现在应该有地大臣，来谈我昨天来不及说的提议了。”英国外交福克斯笑着和富兰克林握了一下手，就把谈判的责任交给了殖民地大臣舍尔伯恩。
在这样的外交场合，约翰牛们还是顽固维持着他们的骄傲和自尊，对还没承认独立的殖民地事务，坚持应该由殖民地大臣来负责，外交大臣并不准备出面。按照英国的计划，这位福克斯外交大臣，将在承认独立的和平协议签署后，再负责和美国签订友好条约。
美国方面的几个谈判代表，虽然自尊心很强，但在这个时候并没有计较，而是期待着先听舍尔伯恩说出那个新的建议。
“尊敬的殖民地代表们，在谈判开始前，我希望先确定一点，就是在谈判进行期间，战斗不会再在我们双方的军队之间发生。和平谈判期间不应该交战，这是基本的外交准则。”舍尔伯恩率先定下基调。
“如果阁下能够保证英国方面不会再从国内调集援军，或者是其他有利于贵军实力增加的事情，那我们可以暂时停战。实际上我们为了给和谈创造良好的氛围，军队总司令华盛顿将军，最近就被召回来费城休假，这已经算是我们单方面的善意了。”军事负责人康柏回应了舍尔伯恩的要求。
华盛顿作为军人，并没有参加这样的纯文官谈判，军事方面的事情，全有康柏这个军事和军械委员会主席负责。不过华盛顿也不吃亏，如果前线英军投降，他将有机会接受英军指挥官的军刀。
“我们可以保证，在谈判期间，不会从国内调集援军。”舍尔伯恩点点头，很满意康柏的态度。
英国早就感觉这场战争规模打得太大，为了这么一个荒芜的地区。已经损失了国家那么多金钱和士兵，怎么还愿意再调集援军过来呀。
康柏笑着点头，突然想到一点，又临时补充了一句。
“如果贵军贸然攻击我们大陆军，大陆军保留进行反击的权利。”
舍尔伯恩和福克斯相视一眼，感觉这也是常识吧。当然没有问题，也就点点头：
“如果贵方先攻击，我们不仅将会反击，还会中止谈判。”
“那么现在就开始正式的和平谈判吧！”富兰克林笑着一摊手。
英国人既然在谈判开始的时候，要求互相停火，那就说明现在主动权，其实掌握在我们手里地了。那接下来的谈判，应该就比较好谈了。
“好的。先生们，现在我这儿有英王陛下和内阁的最新指示，如果十四殖民地。能够保证对未来几年向英王陛下和臣民的某些物资供应，保证自由市场和贸易，我们原则可以承认所谓的美利坚合众国独立。至于你们索要地加拿大，可以允许你们用金钱购买已经被你们占领的部分。当然，还有和平协议达成以后，互相释放战俘之类的小要求，都在这份协议中有写明。如果不同意这份协议的话，那我们只能放弃谈判，继续用其他手段解决了！”舍尔伯恩直接提出了和平草案。
和法国一样。英国也给出了一份文件。
不过法国给的基本上是援助的清单，而英国则给的是一大揽子物资采购清单和市场准入原则，虽然上面都有标价，但基本上只能算是那些物资的成本价，远远低于市场地正规价格。而美国的市场，却不能拒绝任何英国的商品，也没有任何地价格要求。
按照康柏的目光，从协议上很明显能看出。虽然美国将会获得独立，但作为英国原材料供应基地和商品倾销地的地位，并不会改变。
谈判代表们看到这么一份提议，内心全都非常气愤。不过这样重大的议题，自然需要好好讨论才能答复，所以并没有当场表态。
“先生们，其实你们还有一种选择，就是像福克斯大臣昨天晚上向富兰克林阁下说的那样，维持对英王陛下的效忠，由英王陛下赐予你们完全的内政和外交独立。并且在各方面无偿的长期帮助你们。普通的殖民地人民，在外可以享受英王陛下臣民地荣耀和权利，对于你们的国家，即便是帮你们建立完整的陆军和强大海军，也是可以考虑的。我个人认为，那一份协议，才更加有利于殖民地人民。我也真心希望，诸位殖民地的代表，不要因为个人感情，而剥夺其他殖民地人争取幸福的权利。”舍尔伯恩动情的说道。
“哼！”杰弗逊忍不住变了脸色，“这样的提议，会让在战争中，被英军屠杀地几万无辜受难者，感到无法接受。”
“杰弗逊阁下，那是战争，战争中总有无辜受难的人。”舍尔伯恩一脸的悲天悯人。
这个表情就连亚当斯也看不下了。
“我们是有感情的合众国人，我们是自由独立的合众国人，绝对不会再让一个没有感情，致使人民无辜受难，只知道剥削的王骑在头上。”
舍尔伯恩立刻变了脸色：
“我很遗憾你们这样说，我相信，以后你们肯定会后悔放弃英王陛下臣民身份。”
富兰克林还勉强保留了笑容：
“大臣阁下，你不必那样威胁我们，这样关系到整个合众国前景的事情，其实我们还要提交各州商讨和批准，不可能马上做出决定。只是我们原来给予你们的谈判要约呢？你们有答复了吗？”
他指的是第一次接触时美英双方各自提出的基本要求。
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