大陆军的问题解决后，制宪会议也准备的差不多了。
正如康柏原来所预料的那样，各州的制宪代表，选举起来非常不顺利。像弗吉尼亚、宾夕法尼亚和联合州等州还好，基本上马上选出了自己的制宪会议代表，在六月份就已经赶到了费城。其中宾夕法尼亚的制宪会议代表，就是富兰克林和莫里斯、威尔逊等人，全州的名额都被康柏领导的共和党包揽。
而联合州更是不用说，总共分配到三个名额，也就是康柏、派瑞克和格林斯潘三人。
其他各个主要大州，也基本上零星有共和党的人选上。南方弗吉尼亚这个最大州几乎全军覆没，只有麦迪逊一人，其他都被民主党和联邦党两派瓜分，佐治亚州则有正在竞选州长的费尤等共和党人当选。相对来说，北方几个州共和党的成绩都要比其他党好上不少。但总数也就占了法定制宪会议代表人数的三分之一，占了可能来参加会议代表的五分之二。
而一些小州，不仅仅迟迟没法选出代表，有些代表好不容易选出来了，州议会竟然还拒绝拨款送代表来费城，最后让代表自己掏旅费来费城，其中罗德岛州，自始至终没有派出一名代表。
原本预期六月就要召开，最后直到七月底，来自各州的代表，才慢慢聚齐到了费城。
不过意外的是，除了原来有名额分配的十四个州，新占领的魁北克地区，也派出了一位代表，前来参加制宪会议。这倒让法国大使杰拉尔德小小的抗议了一回，最后大陆会议决定，只给与魁北克代表旁听讨论的权利，没有正式表决的权力。
这时一个很尴尬的权利，但那位魁北克代表却还是接受了下来。
最后制宪会议实到五十八人，堪堪超过四分之三的法定人数。
会议还没开始。但是继续维持原来的邦联制，还是进行联邦制，设立联邦政府，就已经讨论地非常激烈。
这一点其实已经没有多大的问题，自从亚当斯和杰弗逊展开对这个问题的辩论以来，现在声势对亚当斯越来越有利。在华盛顿明确地表态支持联邦建国后。杰弗逊民主党中的反对声音就已经很少了。就连民主党领袖杰弗逊本人，也因为华盛顿的出现，而有所动摇。
历史上制宪会议召开的时候，托马斯-杰弗逊正在法国公干，反联邦党人缺乏领袖，根本没法和联邦当人斗争。在联邦党人操控下，《权利法案》中保障公民权利地部分内容，都没有被写入宪法。事后杰弗逊不得不大声疾呼要进行弥补。这才有了后来的宪法第一修正案。而现在他这个领袖在此，当然轻易不会承认失败。所以即便内心动摇，他还是坚决反对联邦建国的构想。
在这个时候。共和党领袖康柏的态度，就显得尤为重要。
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夕阳照射在漂亮的伯爵城堡大阳台上，让坐在阳台下喝茶的李康柏感觉懒洋洋的，一点都不想说话。
可惜不说话不行，坐在他身边的三个人，一个是大陆军总司令乔治-华盛顿将军，一个是《独立宣言》地起草者托马斯-杰弗逊先生，还有一个是代表美国和英法等国谈判的全权代表本杰明-富兰克林先生，而自己则是共和党领袖。也是给予独立战争最大军事物资支持的资本家。
前面两人来自南方第一大州弗吉尼亚，富兰克林和自己，则是代表北方第一大州宾夕法尼亚。作为领导独立战争最关键两个州地代表，他们对国家的未来走向，都有举足轻重的影响力。
这次制宪会议即将召开，两个大州的最主要人物，自然要聚在一起，稍微交换一下意见。以便在接下来的会议中，不产生巨大的冲突。不过最先却是因为杰弗逊和亚当斯关于联邦建国问题的争论，主动约见康柏，希望得到他的帮助。而康柏知道他的心思，干脆约了华盛顿和富兰克林，一起来参加这次聚会。
这是一次难得地聚会。
他们四个人，作为在独立战争中功绩最显着的人，已经被默认为独立后，美国政坛的四大巨头。他们的存在，无论对现在的美国。还是未来的美国，都有重要的影响。
这么平静让四位元勋好好聚会的时机，还是第一次出现。之前因为战争，四人经常各奔东西，今后政坛相斗，这么平静地氛围也很难出现。
康柏为了今天的这次聚会，还特地请来费城最好的画家，把这个四巨头聚会，用速写和油画分别给画下来作为纪念。
李康柏捧起茶几上唯一的一杯茶，浅浅的喝了一口提提神。
“风雨后才能见彩虹，战争过后的宁静，果然格外值得珍惜呀！和平来之不易，希望世人不要总想着怎么打破他才好。”
旁边的华盛顿、富兰克林、杰弗逊注意到他的动作，就知道他有话要说了，都微微一笑，把手中的咖啡放在了茶几上。
“约克！和平来之不易，所以必须建立一个爱好和平的政府，才能保证和平。现在联邦和邦联地争论，正需要你发挥决定性的影响力。你也该清楚说明你的立场了！”杰弗逊率先打破康柏好不容易培养的友好氛围。
“现在确实是该做出选择的时候了。”华盛顿也附和了一句。
“呵呵！先生们，我知道你们的意思，现在华盛顿将军和联邦党一起主张建立联邦，托马斯和民主党中
人是要求维持邦联，富兰克林先生对于两者都无所谓是只要我表明支持谁，谁的主张就最大可能会获得通过？”康柏也把茶杯放了下去。
“是的，我想现在你态度，也代表了共和党的态度。”富兰克林笑着点点头。
这次保留大陆军带给共和党的好处，他非常清楚的看在眼里。对于康柏经营自身政党的能力，他已经佩服地无话可说了。所以各方面，他都非常配合康柏。
“约克，我知道你原来的主张，但我还是觉得集权容易诞生独裁。这是关系国家长远未来的事情，希望你能够慎重考虑。支持哪一种国家结构。无论那两结构，国家的实力都不会受影响，真正受影响的，还是普通平民。”杰弗逊表情非常庄重。
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