康柏新出台的征税政策规定，凡是蓄养一名奴隶的奴隶主，所交的税必须增加一成，作为国家补偿奴隶的专款。一旦蓄养十名奴隶，这税款就得翻倍，蓄养百人的，还得再翻一番。
这样的重税打击，对奴隶主们的伤害确实很大。
刚开始的时候，一次税款的负担还感觉不出来多少压力，但时间一久，就会发觉多交这么重的税，他们还不如直接雇用平民呢。当即就有奴隶主又出来反对，好在那是通过正常议会程序颁行的法律，奴隶主人的抗争，并没有当即产生效果，令很多奴隶主不得不忍痛主动将奴隶解放，以自由民的形式再雇用，从而减少税负。
一时之间，很多人都以为，这种被称为《自由民就业权益保护税》的特别税法，真能消灭了合众国的奴隶制度呢。
无奈上有政策，下有对策，这些奴隶主和弗吉尼亚等地方政府，立刻联合行动，给这些奴隶改换名称，甚至由地方政府进行退税等等，通过各种手段，继续维护奴隶主们的利益。特别税取得没多少成果，就被几个主要蓄奴州，所悄然屏蔽。
和奴隶主、奴隶制度的斗争，那是可以预见的漫长。
康柏并没有因此收手，很快出动新的政策，对这些奴隶主的阳奉阴违进行打击。而奴隶主们除了没有直接动手叛乱，也是尽一切手段的和政府对抗。
在国家持续不断的变化中，时间很快就到了一七九一年，康柏的第一个任期结束，美国即将迎来第四次总统选举。
对于这次选举能不能获得胜利，康柏和合众国大多数人，都没有疑问。
这次选举，康柏都没怎么特别出去拉票造势，仅仅是凭借着显赫的政绩，还有强大的共和党背后支持。就已经可以稳拿新一次选举的果实了。
在过去的四年中，新生合众国实力的增加，国民生活水平的改善。那是有目共睹地。
仅仅从字面上看，新出来的国民生产总值，就在一七八七年第一次统计时的基础上，翻了将近一番。而国民地财富。增加最明显的，就是人均耕地超过百英亩。随着路易斯安那所在的中西部地区被开发，不仅人均耕地剧增，畜牧业也快速发展，人均拥有羊五头，牛三头，马也超过一匹。
就算是在两年前改选为参议员的麦迪逊，也对康柏地这番政绩。表示最大程度的赞赏。当然，他并没有忘记，把一部分功劳揽到自己身上。
只是这一次选举。除了已经完全暗弱的联邦党，还有南方奴隶主组建的自由党。特地组织候选人参加竞选外，最大的在野势力民主党，并没有推举自己的候选人参加竞选。
有人说，是因为杰弗逊连续两次参加竞选失败，不愿意再继续。也有人说，是民主党认清了形势，才不愿意白白浪费精力，去参加一场毫无胜利希望的选举。
作为总统的康柏。对于联邦党和新出现地自由党。并没有放在心上。他们不管怎么折腾，都不可能在十年之内。对自己与共和党产生威胁。至于十年后的事情，那就不是自己现在所能左右或者预测的了。
反倒是对于杰弗逊和民主党地想法，他看得很清楚，也非常重视。
自从美国建立以来，一直是由共和党在执政，很多势力都对共和党长期享有执政的利益，而产生了不满，并且积怨也越来越多。现在因为自己正在势头，而且政绩也确实不错，在自己执掌权力还没有退位地情况下，他们既不敢和自己作对，也不敢舍弃自己贸然选择一位不清楚底细的总统人选。
但这种不满和积怨，还是在随着时间的推移，不断地积累。
康柏相信，等到自己的任期结束，共和党推举其他新候选人时，只要民主党强势推出自己的候选人，那在两个同样陌生的候选人前，很多势力，很可能会希望选择一个新的面孔，换一种执政方式。
所以在顺利当选第四届总统之后，康柏并没有高兴的忘乎所以，而是决定，以后有些事情，还是该让门罗出面，多来争取一点人面和政绩，以换取影响力。只要权力和影响力足够了，难道还用在乎那些积累在心中最阴暗角落地一点点嫉妒么。
在这新地四年任期中，也并没有特别新的大事可以做。
康柏对自己地当选很有信心，在之前的四年，就已经开始各种长远的规划，当然不用再慢慢的提出新计划。
在他的八年任期之内，可以被后人传唱的政绩，那是数都数不清，但真正最主要的政绩，却还是在几点。
军事上的最大功绩，就是在八年之中，组建了北美第一舰队。
这只全新舰队的军舰，全部都是蒙覆了一寸厚铁甲的新式蒸汽战舰。以它整整十艘的数量，只要动力煤供应不受影响，完全可以直接去欧洲海岸，和英国的任何一支强大分舰队较量一番。
当然，现实是受制于技术，还有燃煤的需求，这支实力已经非常强大的舰队，只能在北美近海附近，进行最积极的防御作战。
而现在合众国的近海防御力量，在康柏积极要求保证大陆安全的前提下，进行的非常顺畅。在地雷被初步制造出来后，触碰式水雷也被大批量制造。之前海战之中，就已经有大桶火药漂流，依靠撞击产生火花引爆的土水雷，现在合众国的科学家们，却是真正制造出了固定河底，只要舰船底部大力触碰，就会直接引爆的触碰式水雷。
有了这两样利器，康柏相信绝对可以依靠它们固守海疆。至少不会在自己的任期内，出现总统官邸被英军烧毁的情况。
陆军上的进展，相对来说就要慢很多了，虽然康柏心中有很多武器概念，但不管是坦克还是飞机。在技术难度上，还是太大了一点。
无动力滑翔机在康柏的支持下，早就已经被发明出来了。但这种只能作为飞行爱好者玩具的东西，实战应用的可能基本没有。所以这方面的成就，主要还是体现在各种知识和相关经验地积累上，并没有多少实质性的突破。更别说可以使用的成果了。
唯一可行地未来百年陆战武器研究，就是装甲火车了。
可惜在北美大陆上，美国陆军基本不需要这样高水准的武器，而想让装甲火车远渡重洋，却又显然不可能。
所以在这么几年的改革中，美国陆军只是获得了一套更好的单兵装具，让各种单兵物品，能够更加高效便捷地被携带和使用。至于其他的装备改进，除了常规的增加部分火炮和步枪外，则基本没有大的变革。
不过在持续已久的手摇机关枪研制上。到是已经有了成果。依靠手摇动力撞击发射子弹的机关枪，已经被制造出来。只是现在的射击速度并不理想。性价比完全没有实用意义。购买一挺这类机枪所花的钱，以及它产生地杀伤力，还不如多花钱雇用几个步枪手呢。所以康柏要求研究单位继续研制射速更高，威力更大的机关枪，等有实战意义了，再装备部队。
而政治上的成果，则主要是福利制度和完善选举、议事程序。
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