陈兆军与广电厅的刘厅长一通电话之后，双方都忙碌了起来。陈兆军一方面准备着各种合作方案以及计划，而刘厅长则在电话之后马上将电话通知了广电部。陈兆军的构想受到了广电部极高的重视，不过，跟刘厅长反应一样的是，广电部也很担心会因此而引起邮电总局的不满，引出一些不必要的结果。结果，在刘厅长汇报的时候，不仅很明确地将陈兆军的意思表述出来，而且还非常竭力地促成这次合作。刘厅长知道，这是一个非常好的就会，如果错过了，他自己这辈子就不会再出现这样的机会了。最终，广电部还跟陈兆军本人商量了好一会，才最终将这件事拍板下来，双方达成了合作意向。
只不过，陈兆军及万宁双方控股的网络信息传递公司与广电厅之间所签订的协议却签得不是很明确。就是因为要让广电部门撇清楚责任，如若有任何追究，都追究到陈兆军新开的网络信息传递公司身上。他们所签订的是线路租赁协议，内容大概是只要网络信息传递公司利用线路在不干扰广电信号、不违反国家法律法规的情况下，任由使用其线路以及微波站等资源。这里头，传播电话信号这事，不违法吧？更何况，陈兆军网络公司并不把这东西当成一项单项产品来推广销售，而是当成是互联网的延伸项，或者说互联网的服务项目之一，只要装了互联网，就能够通过计算机的配件来拨打“网络电话”了。当然，这计算机的配件是什么就看人来理解了。打电话嘛，用得自然是电话机了。谁能说，这互联网的服务项目之一不合法了？我们互联网本来就具备这么一个功能，谁能说什么？
两边地协议达成之后，便马上投入了运作。陈兆军找来中科院的一帮技术人员陪同广电厅的技术人员一起协调。先是对万宁市骨干网与广电线路系统进行对接及实验等，尝试传输实验成功之后，便开始将海南省省委省政府以及海南省其他县市的计算机网络连接上了广电线路，一步步通行，一步步搭建。直到最终完成，实现了整个海南省政府机关部门网络化办公的效果。
这整个过程花去了好几个月时间，虽然不需要陈兆军帮忙现场指挥或对接，但是服务器地问题还是让他解决了好一段时间。整个海南省政府机关部门都在一个网络干线上运行，几十台普通服务器都是不够用的，就算是大型机，没有好几台也难以支持！为了将这个网络支撑起来。陈兆军在服务器上面的花费也是非常大的。而且。他所需要面对的，还不单单是这个问题。
海南省政府机关部门地网络都互联成功了之后，陈兆军便让他们马上着手进行起万宁市民用网络的互联来。由于广电的网络彼此都是互通的，真正连接一个万宁市的网络其实也不过是花一两天时间调整一下线路、增加转换信号服务器以及测试而已。等到完成之后，只需要对外跟民众说明一下就行了。
万宁市民用网络互联测试确实在极短的时间内便完成了，而陈兆军也因此很快地对外放出了消息，说是利用有线电视数据线以及一个数据接头，可以上网了！陈兆军放出这个消息的时候没想到，他地影响力大到会突然导致几乎所有拥有有线电视数据线和计算机地人几乎都在第一时间用广电局在配有线电视数据线的时候配给的。连接数据线和计算机的数据接头连接上网络。他也没想到万宁市的民用计算机竟然达到如此惊人的数量，虽然这个惊人数量只是相对目前而言，但是仅仅是这些数量，就已经足够了。
在陈兆军将消息公布出去之后，短短的几个小时内。不断地有计算机用户接入到网络中来。而且只要接进来的，就几乎没有退出去的。这个数字一直在增加着。从几台到几十台，再到之后地两百多台。陈兆军真没想到，在万宁，拥有计算机的人竟然这么多！而这还是白天，到晚上的时候说不定还会有多少人接进来呢！万宁市民用计算机是否突破千台了呢？这个没有人知道，陈兆军也没办法知道。因为仅仅接进来两三百台计算机，就已经让原本已经出于巅峰符合的网络崩溃了。很多在当天接通了网络的人发现，这个网络刚拨号进去地时候确实像是可以使用，只不过他们还在探索着怎么使用地时候又发现，好像一切又恢复原样了，又不能上网了。他们一部分人叹这网络太深奥，一会有一会没有的，让人搞不懂状况。又一部分人说这网络太不稳定，才一会就没法上网了……他们没有谁真正知道究竟发生了什么。
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