在经过了数个小时的辩论之后。苏联方面终于就未来的战役规模达成了共识。那就是双方都认为，1942年春季，德国人不可能组织发动攻，特别是他们不可能发动大规模的战役进攻。这是由于他们本身实力的缘故。但是，如果德国人扛住了苏军的反攻之后把战争拖到雨季那就难说了。因为那个时候德军已经从大战中恢复了过来。所以，夏季依照德国人能在两个战略方向上同时实施大规模进攻战役，而这两个方向很可能是莫斯科和俄国的南方。至于北方和西北方，斯大林认为，预计德寇会实施规模不大的进攻行动：“很可能德寇会力图切去我防线上的突出部并改善其部队的布势。对于斯大林认为敌人可能实施战略性进攻战役的这两个方向，我最担心的是莫斯科方向，该方向上德军有师。只要让德国人喘过气来，那么对于我们而言就是灾难性的。”
“——沙波什尼科夫考虑到从巴尔文科沃突出部这一袋形地带进攻对实施这次战役的西南方面军来说是冒险的，因而建议不要进行这次战役。但是，既然西南方向首长坚持自己的意见，并向我保证战役必获全胜。那么我只能批准了实施这一战役，我现在下达命令下让总参谋部把此次战役看成是该方向的内部事务而不要干预有关这一战役地任何问题”
总之。斯大林以他鲜明的个性和强势的姿态批准了这次行动。而苏军的攻势规模宏大而且在人力物力上都由于他的意志而占据了压倒性的优势。即使去除坎坷的地形和恶劣的气候地影响，他还是可以依靠施加在整条战线上地压力和对强大地后备力量的简单调动来赢得胜利。然而他什么都没有做到。
对于此朱可夫深深的知道自己这边还有很多各种各样的问题。虽然自己的指挥层。在进攻的准备和开始进行时表现出了其技巧和适应性……在行动有了进展之后再一次显示了它的老缺点。事实上，他们已经吸取了很多地教训，但它又一次显示了它无法把握关键的不利形势。这个有着重大企图的行动开始时取得了局部的胜利，但当他们开始遭受重大损失和预料之外的情况时又沦为了对固定的前线阵地的一次次下意识的狂热地猛攻，以前地那种情形又重复出现了。这种无法理解的现象一次次地出现，但是他知道，自己的某些军官人即使在极端情况下也从不讲逻辑，他们依靠其天生地本能。而他们的天性就是使用大规模的强攻战术。以及执着于所给目标的。而不管形势怎样改变。此时朱可夫最想的是如何消灭德国人。这些德军相对小而精悍的战斗小组将地形和人工障碍利用到了极至，他们巧妙的战术防御在苏军的快速部队到达德军战役后方的关键目标之前能将其阻滞。在此过程中德军通过将进攻的苏军步兵和支援他们的快速部队分割开来，以给苏军造成最大程度的损失。德军指挥部避免了部队的恐惧并且只据守那些必要的地点，这样他们就慢慢地集结起了反攻和最终取胜所必不可少地预备队。当然，德军的胜利并不必失败好多少。再给苏军造成灾难性损失的同时，那些德国师也打得疲惫不堪。他朱可夫认为博克和他的集团军群再也不能承受一次这样的打击了。但是，如果自己的战斗停下来的话。那么元气大伤的德国人就会缓缓的恢复，这对于苏军而言是灾难性的。
于是在经过了一系列的判断之后，朱可夫决定先发制人。抢先于德国人发动进攻。而他决定将战役的重心向南方推移。因为她发现了南方的一个巨大的战机。
这个战机就是南方的卡尔可夫地区。实际上，迄今为止。南方集团军所面临的局势最为复杂。由于龙德施泰德冲击罗斯托夫失败，所以德军只能慌忙的后撤，他们将防线撤往了卡尔可夫的缪斯河一线。而主力则在第聂伯河一线休整，这样就给了苏联人一次机会，实际上。苏联人的这次机会完全是德国人给的。由于曼施泰因在克赤和随后的塞瓦斯托波尔的战斗获得胜利。而原本准备投往那里的三个集团军没有了用武之地。所以被从高加索调了出来。和西南方面军的第20团军组成新的沃罗涅日方面军。这个方面军总兵力约30万以上。可用坦.
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