这圣城之中，居住这祭司团及各类人员3000余人，其中祭司1000多人，其他专事日常生产、生活服务的2000余人，以及来往商客百余人。这个规模，虽然和良渚王城无法相比，但已经属于当时世界上人口高度集聚的大型城市了。
与良渚王国的祭司们不同，祭司团的祭司们除了负责祭祀、主事、外交以外，还要从事日常生产。那圣城里头千余人的祭司团中，有一半成员还要肩负圣城守卫任务。
“劳动是光荣的！四川祭司的觉悟就是高。不像良渚王国的祭司，除了祷告就是打仗，不事生产。”何杰突然有些激动。
“你以为这里的祭司愿意劳动啊，她们是没有办法！”玉公主陈芳的话多少有些令人意外。
“什么意思？就是说，这些祭司也要种田，也要放牛？”张凯追问道。
于是，大家利用庆典之前的时间，将这些日子搜集的信息做了个汇总分析，整个重瞳蚕国之上的迷雾正渐渐消散。
原来，作为良渚王国的友好邻邦，这重瞳蚕国并不是像良渚王国那样，有严格的等级制度，祭司阶层、王和贵族阶层、技师阶层以及平民阶层各居其位，各负其责。
重瞳蚕国的等级制度虽然已经建立，但却不如良渚王国的严密。实际上，它是由祭司团和亲兵团两个主要团体构成。
这亲兵团，说是亲兵，战争时期接受祭司团的领导，冲锋陷阵。在和平时期，则就地转为农民、牧民、渔民。
以良渚人的理解，重瞳蚕国的亲兵团应该接受祭司团的领导，事实上也是如此，但不尽然如此。
与良渚王国以数座大型城市为核心建立，王国的绝大多数人口都集中在城市之中不同，相反地，重瞳蚕国除了圣城之外，有大大小小城镇二十五座，村庄百余。
但真正被祭司团掌握的只有十三座较大城池，剩下的十二座则由亲兵团所掌握。
模糊的等级，分立的城镇，发型的差异，让重瞳蚕国看上去，更像是一个契约式的原始国家。从性质上看，它更像是中世纪的欧洲城邦国家，教皇权力和世俗权力处于微妙的平衡之中。
这个原始的国家，由一纸不见于文的契约构成。这就是祭司团和亲兵团签订的神圣契约：就是祭司团负责领导整个王国的运行管理，但同时给予亲兵团相对较大的自主权力。祭司团所拥有的领导权更是一种管理权。
但无论是祭司团，还是亲兵团本身，都处于一种类似贵族民主体制状态。每个城镇都有若干个大家族掌控着，那些数百人的较小的城镇仅有一到两个家族。
整个祭司团有大小家族四十九个，这圣城便是由五个较大的祭司团家族所掌控，为首的便是日光家族。
“我突然觉得，圣城东门的神像，她脑袋上的应该不是羽冠，而是阳光！”玉公主陈芳恍然大悟。
在各大家族内部，更多是一种家族管理模式。除了首领和德高望重的长者负责家族内外协调外，其余人等都有着不甚严格的分工。
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