战后第三天，林逸召开了党政军扩大会议，讨论下一步的工作安排，林逸作出如下指示：第一师第一团南下至广南府地区与原第一师第一团的第一营会合，以第一团为基干，组建第七师，原所有军官将士晋升一级，师长为杨元典；以一百人为单位，组建十个武装分队，分散至云南各地区宣传人民军政策，发展地方武装，拖累清军地方力量；第一师补齐所缺建制后，进攻路南城，向北防御昆明府方向清军；第四师北进师宗，防御贵州方向清军；第六师驻守弥勒，驻防新根据地；新组建的第七师解放广南府全境后，攻占开化府。
公元1851年8月27日，广西南宁根据地从各大院校和各政务机构抽调的大批人员抵达云南广西州地区，这大大减小了新根据地对人才干部需求的压力。同时，林逸还选拔了一部分经政治部政审合格的适龄青年到南宁各大院校学习，但林逸知道就是这样还是远远不能满足下一步随着根据地的扩大而对干部人才的需求。所以，林逸决定在广西州新根据地建立南宁军校分校、南宁政治学院分院、南宁行政学院分院，趁现在清军无力进犯的宝贵时机，让新加入或新提升的人民军各中低层干部进行短期轮训。
现在，让林逸难以决策的事是人民军下一步应该先进攻昆明府，还是先进攻澂江府（今云南玉溪地区一带）呢？进攻昆明府政治意义大于经济利益，而进攻澂江府则经济意义明显。林逸早就想筹建香烟厂了，香烟的暴利在后世他可是印象深刻啊！思前想后，他还是趋于实际，因为打战在一定程度上就是打经济，所以，他决定进攻澂江府地区。
为了能尽快尽好地建设香烟厂，他特别书信一封叮嘱政务委员会刘汝明主任尽快采购机器设备，并要求他召集相关的人员制定出《香烟管理条例》细则来，原则就是：香烟生产为国家垄断，私人可以入股，但不能超过总股的10%。关于建造香烟厂和香烟是一种什么样的物品及生产香烟的简易机械设备是怎样的，以前他都曾跟刘汝明详细讲解过。
进攻澂江府，在路南城的第一师就必须西进河阳县（今澄江县一带），再南下从北面攻打，而在弥勒的第六师也必须西进临安府宁州（今华宁县一带）、江川县，再北上从南面攻打。林逸把作战命令下达到第一师和第六师，并命令在师宗的第四师移师路南州接替第一师防务，自己则先期率领第一师第二团攻占河阳县，他还特别强调第一师另两个团及炮兵营等第四师到达路南州后，才能西进河阳与他所率部会合。西进司令部大部仍留守在彝族土司知府中枢镇（今云南泸西一带），并没有随他同进河阳县，他仅仅只是带了少量参谋及工作人员前往，而许奂还是跟在他的身边。
如今的河阳县城可以说是一座不设防的空城，自从人民军打垮云贵进剿军后，一些清廷地方政府听说人民军来了，马上望风而逃，这倒省了人民军许多的事。河阳在云南两大湖——滇池与抚仙湖之间，而又较靠近抚仙湖。林逸是最好游山玩水的，到了这天下闻名的滇池，那能不去游玩游玩？更重要的是滇池在昆明府的南部，地势远远高于昆明城，攻占昆明只是时间问题，他去滇池也是想看看能否在今后进攻昆明时多出一条水路进攻的路线？毕竟水路进军要比陆路进攻快许多，方便许多。
从河阳往西，离滇池最近的是晋城，晋城距滇池只有十里不到，林逸带着许奂和一些贴身警卫及一连士兵，一行一百五十人赶往晋城。晋城其实不能算城，只是一个百姓交易的集市，林逸并没有想占领晋城，至少目前来说占领晋城意义不大。因此，他们只是从晋城下边沿擦边过，就直奔滇池去了。
可就是这不经意的擦边而过，偏偏被有心人注意到了。人民根据地所实施的土地政策和各项法规，极大地解放和提高了广大人民群众的极积性，但也大大损害了封建地主阶级的切身利益。那些政策法规的实施同时也对根据地周边地区产生了巨大的影响，很多大地主大富豪惶惶不可终日，为了维护他们自己的利益，纷纷联合起来出资出力组建地方民团进行自卫。特别是云贵总督所率进剿军大败于广西州后，各地封建地方势力人人自危，更加拼命发展自己的势力。而云贵总督吴文熔因为兵力的不足，经费匮乏，看到有这么一支可控制的军事力量主动去抵挡人民军的发展，哪还不多加利用？尽管是朝廷明令禁止发展的民间势力，但他也默认甚至于还或多或少地支持这种势力的发展。因此云南“乡兵”在人民军进滇后得到了飞速发展。
吴文熔逃回昆明后，深感人民军的强大，火器的厉害，昆明形势的极其严峻，一边编写奏折上呈清朝廷，一边筹措资金购买新式枪支，一边下文各地训练乡兵，保家卫国。至1851年9月初，整个云贵高原地区招募乡兵竟有十万，特别是在昆明府附近地区就有乡兵五万，加上清军正规军，军力达到了十二万人。吴文熔在宜良县和晋宁县就设有乡兵训练营，只不过设立还未到一个月。在晋宁的乡兵训练营有人数一万人，他们是加强昆明府与澂江府的联系和防止人民军西扩的重要力量。
林逸一行擦过晋城时，正好有一位在晋宁乡兵营训练的晋城人因家里有事，告假回晋城，路上看到这一队训练有素的人马，令他很吃惊。他在训练营曾听讲过对人民军装饰的描述，意识到自己遇到人民军了。他怕人民军可能还有后续部队，想到晋城可能都被占领了，所以家也不敢回，转身就往晋宁乡兵训练营跑去。
接到报告的训练营镇标曹宗则是当地的一个大地主，恶霸一方，由于出人出钱最多，成了晋宁乡兵训练营的总负责人，还从朝廷得到这个有名无实的军队官阶。曹宗则马上把消息传送给驻晋宁的清军绿营游击谢育彪。谢育彪意识到立功的机会到了，但又怕人民军有后续部队，为了稳当，他一面派出探子收罗情报，一面要求训练营配合，向晋城出击。
得知人民军到达河阳的军队不过一千六百多人，而来到晋城的人民军更少，只有区区一百多人，谢育彪野心大了起来，他与曹宗则商量决定：一万乡兵及一营绿营进至河阳，围困河阳县城；二千乡兵及一营绿营搜寻在晋城的人民军，务必全歼，而后前往河阳会后。
碧波荡漾的湖面，轻风徐徐吹来，山影树映间，逃眺天水相连的滇池令林逸一行心旷神怡。林逸陶醉在这风光无限的大自然美景中，心中感叹：“人类的发展是一种进步，也是一种破坏，后世中滇池由于污染严重，出现了赤潮，变成了死湖、臭湖，真是对大自然最大的亵渎啊！今后的发展这点是一定要注意的，不能毁灭性的发展，要持续性的发展。”
游兴愈浓的林逸沿着湖边漫步，五百里滇池奔来眼底，披襟岸帻，喜茫茫空阔无边，不由地走到一低洼处脱掉鞋袜，插足碧水中，又联想到自己这个历史插足者，本应是一个默默无闻的平常人，今有如此成绩，尽管思乡之情有点惆怅，但心中的豪情亦是破空万丈。“习风皱瑶池，天湖荡清波。濯足琼玉中，人生几何多？”林逸舒畅的心情溢于言表，却不知危机已悄然地降临到他们的身边了。
一大群拿着刀枪的人成半圆形围了上来了，放哨的士兵急切地示警：乡兵来了！
林逸一下没有了兴致，赶忙穿好鞋袜，脑里还不断地打着问号：“怎么会有如此多的敌兵，看样子是有备而来的，难道是走露了消息？”
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