公元1850年5月1日，林逸召刘汝明一起去了趟石山基地，他要求刘汝明把工作重点放到兵工厂的建设上来，吩咐他尽可能快地生产出一批武器。根据后世抗日战争时期中**队使用过的大刀样式，林逸画了一份交给刘汝明，要他先生产这种武器，军队人手一把；并要求他挖掘、培养一批中层、基层领导干部，鼓励创造发明，设立奖励、奖金制度。
“产业工人也要有相应的军事素养，今后所有的18—40岁的工人都要进行军训，一个月每人至少要有三天训练时间，可以分批次轮流进行，不得影响生产，军事教官由军队派遣。”林逸对刘当明说。
离开基地后，林逸到了琼台讲武堂，与叶先知等几位教官交换了一下意见：从讲武堂选出表现好，思想进步的60名学员到讲习所学习。这样讲习所共有学员99名了，而且只由林逸一人单独授课，每天两堂课，其它时间学员轮流上台上课，也可以大家讨论，内容主要是政治思想、政策法律、行政管理方面的。讲习所本有100名学员的，唐尧文被派往新兴盐厂接替林春礼的管理工作去了，所以只有99名。
5月8日林春礼来到府城，他到处去看了看，了解了一下大致的情况，很是振奋，他没有想到林逸做了那么工作。5月10日，一个历史而伟大的日子，在府衙后花园林逸的书房里，林逸、陈云山、朱达、刘汝明、叶先知、林春礼、罗孝严七人第一次相聚，他们讨论、商议一天，最后达成共识：
1成立政党——人民党。人民党是代表一切先进生产力的政党，推行人人平等（平等），人人发展（发展），人人自由（自由）的三大政策。
2制定人民党的党章，党旗，党徽，入党仪式，以及组织形式。
3党主席——林逸。
4成立统帅部，下设三大委员会：经济委员会，军事委员会，纪律委员会。
5统帅部——林逸主席。
经济委员会——刘汝明主任。
军事委员会——林逸兼任主任，成员为陈云山（副主任）、朱达（情报）。
纪律委员会——罗孝严主任，成员叶先知（宣传）、林春礼（组织）。
6制定现阶段党的任务：发展经济，发展军事，发展组织。
7在座七位为党的常委，进行日常工作的管理。
8责成经济委员会制定各级工资薪水制度（包括军队的）。
9责成军事委员会制定出军队建制。
10责成纪律委员会制定出人民党纪律条例。
大家做出以上决议后，会议休会两天。第四天会议通过了经济委员会的《工资试行草案》，林逸补充规定最高工资不得超过最低工资100倍；通过了纪律委员会提交的《人民党纪律暂行条例》；林逸提交的《军队建制试行草案》也被通过。军队建制如下：
单兵—班—排—连—营—团—师—军—临时集团军—临时方面军。
班为7人，设班长、副班长各一人；排为30人四个班，设排长、副排长各一人；连为125人四个排，设连长，副连长，指导员（政工）各一人；营为550人四个连一个排，设营长、副营长、教导员（政工）各一人；团为1750人三个营一个连，设团长、副团长、参谋长、政委各一人；师为5500人三个团一个营，设师长、副师长、参谋长、政委各一人；军为27000人四个师二个团，设军长、副军长、参谋长、政委各一人。各级指挥官只有军事权没有指挥权，各级政工人员只有指挥权没有军事权。
军事委员会下设参谋部(统筹军队作战、情报分析、训练、调度)、政治部（宣传、人事、组织、政治思想）、后勤部(教育、后备力量、军事科技、武器装备、建设)、军情部(情报搜集、分类、策反、反谍)。
会议在欢欣鼓舞中，圆满结束。与会各人精神抖擞，好像找到了主心骨。
公元1850年6月中旬，法兰西人德里克率先回到府城。他带回来二千条前装线枪和部分弹药，及一整船的矿物质，随行的还有二十名法**官。林逸热烈的欢迎他们，并以每条枪20两白银的高价收购他带来的枪支。一位法国上尉军官呈送给林逸一封法国驻越南领事的信，信中说很乐意与林逸阁下做自由贸易。林逸把军官们全安排到琼台讲武堂作教官。
为了好好利用这些教师资源，林逸又命令陈云山在灵山兵营中选拔二百名优秀士兵加入讲武堂学习。德里克领到丰厚的奖励及获得可观的商业利润，在府城游玩了几天就回去了，一同带回去的还有林逸下的新订单。
公元1850年7月下旬，普鲁士人罗伯特率领四艘铁甲大船抵达府城。看到大量机器及大批人员的下船，林逸欣喜若狂，来到这个时代第一次表露出了与他年龄相称的青春朝气，但他的一些幼稚夸张的举动却令其它的人莫名摇头。随着罗伯特的到来，头痛的事也接踵而来，这次收购完罗伯特带来的东西的花费达到了十万两白银。上次德里克来时花费五万两白银，所余的钱不够支付收购罗伯特带来的东西，林逸找到几家钱庄以药厂、商场作抵押，筹到七万两白银，才基本解决资金紧缺的问题。
林逸把罗伯特带来的退役军官五十人安置到灵山兵营作教官，还有大约四十名各学科人员分别安排到了铁厂、钢厂、讲习所。罗伯特暂时还不想回去，他对自己有股份的船厂还是放心不下。
十月，林逸组织召开两个会议，一个是经济工作会议，由刘汝明汇报各经济工作情况。刘汝明介绍：“以福记为名的商场在广东境内开了四家，因为有基础建设的先期重投入，目前收支平衡；药厂新合成药的投产，产品已销往国外，收入渐入佳境；铁厂收到一份大订单，并先期预付了货款五万两白银，但所订的货都是些违禁的刀箭，很令人费解。”
林逸猜想可能是洪秀全发动起义订购的，便吩咐道：“汝明！那批刀箭你全力完成，一定要按时交货。”
“兵工厂现在已有月生产五十枝前膛线枪的能力。”刘汝明接着说。
林逸对此不满意，“有必要开一个现场办公会，解决产量问题。”他心里想。
“整体来说收入每月八万五千两，支出每月七万两。”刘汝明总结。
一个是军事会议，是林逸在讲武堂选拔了一百名优秀生，在讲习所选拔了五十名优秀学员一起去灵山兵营召开的。林逸在会上宣布以灵山新兵为基础成立近卫团，讲武堂的一百名学生担任班、排、连的指挥官；五十名讲习所的学员担任各级政工人员。林逸任近卫团团长兼政委。陈云山任副团长兼第一营营长；罗孝严任参谋长兼第二营营长；叶先知任第三营营长；各级副职设两人，这是林逸根据苏联卫国战争中储备干部的作法而设的；并任命朱达为军情部部长，要朱达在讲武堂挑选出三十名学生，兵营中挑选出一百名士兵，组建军情部，务必在两个月之内在大陆建立情报网络。
“连发枪是美国人克里斯托夫-斯潘塞第一个发明的，但最优秀的后膛连发枪——毛瑟步枪，是1856年德国人P-P-毛瑟发明的。为了保持武器的先进性，看来有必要提早让毛瑟枪现世了。”林逸召开完军事会议后，想到今后战争的残酷，如果部队没有一定的优势，那会是很惨烈的，他心里暗自决定。
在兵工厂武器研究室中，林逸拿出画好的毛瑟枪样图，并附有机械说明，这令研究室中的人震惊不已，个个都用崇拜的眼神盯着他。林逸感到一阵脸红，很不好意思又一次剽窃了别人的知识产权。这个研究室里都是一些中国人，是一级保密单位。林逸参观完兵工厂的生产车间，又在生产技术及流程上作了些指点，然后，才拖着疲惫的身躯回到府城的府衙。
1851年新年到来的前一个月，林逸准备检验一下部队这半年来的训练情况，看看合成战力有怎么样的程度？他决定率领近卫团进驻五指山剿匪。他以府衙的名义写了一份报告给海南总兵黄连赐，述说海南五指山土匪猖獗，请求海南总兵府出兵，府城民团愿意协助。
海南总兵黄连赐听说有民团协助，决定出兵。“尽管以前屡次剿匪都以失败告终，但现在多了一支新生力量，也未尝不可一试。听说这支民团终日勤于操练，也不知其战力如何，如果真有效果，以后还可以收于账下。”黄连赐作着自己的黄粱美梦，暗想。
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