“城中好高髻.城外高一尺;城中好广眉.城外覆半额;城中好大袖.城外全束帛。”这是一首汉朝的民歌，可见喜欢流行
贵族阶层的习惯，在我国有着极为悠久地传统了。建设，本来就有些作为样板示范城市的意思。
于是很快的，全国各地的城市，都开始放宽了坊和里之间的限制，允许居民区和商业区进行混合，这才有了刘常满在单父城里看到的一幕。
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刘常满还曾经颁下诏令，不管是在哪儿，只要百姓们有需要，都可以向各郡县长官申请，按期在各地举行“墟市”、“草市”，也就是民间自发的物资交流会。
当初刘常满颁布诏令的时候，想的最多的是这样做能够很好的方便百姓。
虽然汉法并不禁止百姓日常聚会，但经过秦代的严酷法律，百姓们的思想，已经被限制得很厉害了。
想想吧，八十年代初，我国刚刚实行改革开放的时候，不但百姓们心里没底，就连政府官员心里，也都没底，不知道什么东西算是姓“资”，什么东西算是姓“社”呢，刘常满刚即位时民间的心态和这个时候很有些相似。
在秦朝的时候，人们已经在“三人无故聚饮”即为犯罪的日子中过了好多年，现在突然放开政策，百姓们一时之间，根本想不到，噢，原来自发的形成一个小市场，既能方便自己，又能创造额外收入。所以刘常满当时用政策引导了一下。
这样的政策引导显然非常成功，单父城的西门外就是一个草市，左边是牛马市，右边是卖刀具、木叉、盐巴、旧衣服等各种各样物品的人们，临时凑起来的的一个集会，看起来生意还非常兴隆。
而且，刘常满这样的引导，让更多的人参与到商业活动中之后，原来那种岐视小商小贩的心态，在民众中大有缓和，而商人的地位虽然还没有实质性的提高，但刘常满相信，在不久之后，人们就会对“四民”一视同仁了。
颁布过女子参政诏后，刘常满心里其实也有些后悔：因为自己做得太莽撞了。
男女平等是需要条件的，那就是男女在经济上都能拥有独立能力。然而在农业种植为主的社会时代，男子的体力条件更好，决定了男子在经济上占有统治地位，女人是无法快速获得和男人一样的地位的。
现代所以能提倡男女平等，实在是因为工业化的发展，使得劳动对体力的需要降到了最低点之故——但实际上，男女依然是不平等的，这一点人人都心知肚明。
“治大国如烹小鲜”呀！老子的话，一点都没有错。做为一个大国的统治者，不管做什么事情，都得深思熟虑，三思而后行才是。哪怕这样会导致政策有些滞后，哪怕这样会显得过于保守拘谨，可那都是没有办法的事情。
象女子参政诏这样的事情，最多也就是天下臣民都象路上遇到的那个大嫂子一样，听完之后哈哈一笑，只当是听了个笑话。
可倘若不是这样的诏令，而是其他诏令呢？会不会引起巨大的变故呢？刘常满心里有时候还真没有把握。
就象这抑商重农的政策吧，Uw.ash.c历史上实行了上千年，必然有它的原因在内。
刘常满从来不觉得自己有多聪明，古代的顶尖人物，也绝对不会比现代人笨蛋。很多时候，他们实行的政策，在后世看来很莫名其妙，但在当时，大部分却都是最佳选择，甚至有的时候根本就是唯一选择。
就象儒教，刘常满无论怎么想，都想不出在农业时代，还有什么教派能象儒教这样，创建“君权神授”“大一统”“仁爱”等等学说，来确定君王统治的合法性合理性，确定皇帝管理天下的方法论的。
“可能我也算不得什么大本事的人吧！但只要我小心翼翼的做去，总还是能把我的汉朝，改变得更好的！”看着城内城外们脸上，都洋溢着喜气，刘常满的心里，不禁也高兴起来了。
是呀，单父城比起那个时候来，面积扩大了一倍不止，城里的百姓，也都比秦朝时候，过得看上去好多了。
“不管怎么说，我大汉国的百姓们，比起先前秦国的时候，过得好了数倍吧？嘿嘿，这总该算上有老子的一份功劳才是！”刘常满在心里笑着。
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