制订军事行动方案的事情，郭战烈交给了雷天雳。再过几个月，郭战烈就将离休。虽然赵耀国还没确定下一任总参谋长的人选，但是按照外人的猜测，由雷天雳出任的可能性过了何长风。
在冲突前，何长风才是下任总参谋长的热门人选。
现在，雷天雳过了何长风，与海军在东海冲突中的表现没有直接关系。事实上，从取得的战果来看，海军过了空军。别忘了，只是377艇就几乎全歼了第三护卫群，而空军在海军航空兵的协助下才重创了第四护卫群。即便在争夺制空权的战斗中，海军航空兵的表现也不比空军差。在冲突初期，正是海军航空兵一举击落一架e-767才夺得主动权，为随后的胜利打下基础。更何况，在冲突结束之前，海军舰载航空兵盯住了花旗的战略轰炸机，才让花旗当局妥协。虽然海军也付出了巨大的损失，但是总体而言，海军在东海冲突中的表现算得上优秀。
雷天雳更适合担任总参谋长，有三点原因。
一是更加年轻，雷天雳还不到五十五岁，正值当打之年，而何长风已经年过六十，精力明显比不上雷天雳。想得更长远一些，下一任总参谋长必然跟下一位元打交道，而年轻有为的雷天雳显然更合适一些。
二是海军的地位已经够高了，如果由海军参谋长担任总参谋长，必然让海军独大，而其他军兵种都会受到影响。从均衡展，特别是仍然要以本土防御为重的角度来看，由空军参谋长担任这个职务更容易权衡各军兵种的利益。
三是长远建设规划，即海军的重要装备建造规划均已得到落实，有的已经在实施，比如至关重要的4型航母已经上马，95g与97型攻击核潜艇的研制经费都有保证，96g型战略核潜艇更加受重视，55型驱逐舰的建造工作在稳步推进，改进型也已落实，54B型护卫舰的设计工作已经完成，即将跟造船厂签署建造合同。包括两栖攻击舰、大型登6舰与综合补给舰在内的各种舰船的设计与建造工作都受到关注。简单说，海军需要的主要装备都有足够的保证，不管由谁担任总参谋长，受到的影响都是微乎其微，与是否由海军参谋长担任总参谋长没多大关系。
相对而言，空军的处境就没有这么理想了。按照长远展规划，今后几年是空军装备展的关键时期。J-2B战斗机的研制工作必须加快，意味着需要更多的资金。h-2项目即将产生结果，在完成了全部试飞工作后就将进入量产阶段，依然需要资金支持。以-31为代表的中型多用途战斗机项目同样需要推进，至少从增强国家影响力的角度看，需要一种主要面向出口市场的中型四代机。y-3中型战术运输机也处在关键时期，还有载重量一百五十吨级的y-4战略运输机。可以说，在空军的众多装备项目中，只有J-2B与h-2有足够的保证，其他都需要持续推进。
有这三点，在郭战烈之后由雷天雳出任总参谋长也就在情理之中了。
对于即将离休的郭战烈来说，显然是多一事不如少一事。再说了，真要出兵参与反恐战争，肯定不是几个月就能结束的事情，所以交给下任一总参谋长来做，才能确保制订的方案能够得到落实。
当然，制订作战方案的肯定不是雷天雳，而是秦齐楚。
不是说雷天雳没有这个能力，而是有秦齐楚这样的人才不用，那就是浪费。
让雷天雳没有想到的是，秦齐楚早有准备。
“这是你拟定的？”
“当然，除了我，还能有谁？”秦齐楚笑了笑，说道，“不要问我为什么，局势如此明显，谁都能想到这一天迟早会到来。像我们这样的参谋人员，和平时期的主要工作就是针对各种可能出现的情况草拟作战计划。这段时间，我一直在关注两河国北部地区的战局，也提前做了一些准备。不怕你不信，就算花旗没有邀请我们参加反恐联军，两河国当局也很有可能在近期向我们求援。别忘了，我们的远航舰队在阿拉伯海。开进波斯湾，出动舰载战斗机为两河国的地面部队提供空中支援，不过分分钟的事情。在别无选择的情况下，两河国当局必然会考虑我们。”
“什么叫别无选择？”
“说得直接一点，现在有能力，也愿意支持两河国打击sI组织的只有我们。”
雷天雳眉头紧锁，觉得秦齐楚在说大话。
“怎么，不信吗？”秦齐楚淡淡一笑，说道，“上个月，花旗把部署了大半年的‘斯坦尼斯’号航母战斗群撤了回去，并且向两河国当局表示，一定会在两河国对sI组织起地面进攻前派一支航母战斗群返回波斯湾。两河国当局相信了花旗的保证，按照预定计划在本月初动地面进攻。结果呢？原本应该被派往波斯湾的‘罗斯福’号航母至今在诺福克，听说是推进设备出了故障，需要半年时间才能修好。至于花旗的其他航母，要么任务在身，要么在港内大修，反正就是没有一艘航母可用。虽然两河国已经多次请求花旗，让花旗派空军的战斗机进驻，顶替没有部署到位的航母战斗群，但是花旗一直以两河国国内局势不稳，以及空军基地的安全得不到保证为由拒绝向两河国派遣空中力量。花旗都这么不热心，那些跟随花旗的国家更是如此。”
“你是怎么知道这些事情的？”
“军情局。”
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