德州是直隶州，地处河间府与济南府交界之地，沟通南北的大运河穿德州而过，造就了德州与临清州一样的漕运枢纽地位。
德州靠近北直隶，距离京师六百里，白莲教反贼并没有在这里活动，德州还是一副歌舞升平的太平景象。
前段时间刚刚过去的两万大军给德州百姓留下了茶余饭后的谈资，朱瞻基不打算在这里停留，这里没有受到战乱影响，将要进行的新政这样没有经历战火的地方就是最大的阻力。
从德州登船，顺着运河一路来到了临清州。临清升格为直隶州是在宣德元年，以绝对的政绩与税收成绩拿到了整个山东承宣布政使司的第一名，成为山东首县。
就连附郭的历城县与同样是漕运关闸的德州都是相差甚远，为了表彰临清的成绩，朱瞻基将临清升格为州，同时将丘县与馆陶县划归临清，与临清一同升格为州的还有房山州。当时的皇帝与文臣还处在蜜月期，对于皇帝的要求并没有提出反对意见。
得到消息的临清知州董怀礼早早的迎接在临清码头上，朱瞻基下船登上码头，一眼就看到了跪在地上的董怀礼。
看着几年不见身体又胖了一圈儿的董怀礼，朱瞻基笑道：“起来吧！忠孝！”
“臣谢陛下！”
“你我君臣几年没见了？”
“回陛下！从洪熙元年到现在已经整整五年了。”
五年的时间，临清已经大变了模样，已经完全的变成了一座商业城市。码头上密密麻麻的的搬运工人和鳞次栉比的店铺，无一不显示着这座城市的繁华。
君臣众人来到临清州衙安顿下来之后，朱瞻基问道：“白莲妖人在东昌府造反，临清没有受到波及吗？”
一听这话，董怀礼的脸一下子垮了下来。苦着脸道：“陛下！反贼倒是不敢来临清，陛下留下的军队不是反贼敢招惹的，可是反贼不敢来，逃难的流民敢来啊！
臣又不能把人撵走，只能先开官仓施粥让流民保证饿不死。其他的臣真的没有任何办法，为了不让流民影响临清正常的生活和防止反贼的细作混进流民当中，臣在城东划出一片土地专门安置他们。
流民营地每天都有各种案件发生，让臣焦头烂额，陛下您来了实在是太好了，赶紧给臣派个赈济大臣，负责流民的赈济任务吧！”
朱瞻基看着董怀礼的胖脸上纠结的笑容安慰他道：“安置流民是很辛苦，不过一旦安置妥当，流民带给临清的会是翻倍的收益。
人口永远都是一个国家最重要的资产，他们会给临清创造出巨大的财富。你现在要做的不是简单的让他们不饿死，而是要想办法创造就业岗位，让他们自食其力。”
“这个臣也明白，总体上临清还是缺人的，各家工坊为了争夺工人，已经在不断的提高工钱。这次的流民可以有效的补充临清的工人缺口。
不过这是长远利益，眼下还没有哪个工坊敢雇佣这些流民，没人知道这些流民的品性如何。若是品性恶劣，不但给工坊带不来效益，还会带来麻烦。
臣想着利用这些流民将临清的道路都休整一遍，在休整这些道路的时间里，这些流民的就能慢慢陪养出规矩。”
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