老百姓们没想到这一次赈灾的官员这么有良心，竟然用这么稠的粥赈灾，顿时生出了活下去的希望。
感觉到老百姓情绪的变化，工作组开始了新政的宣讲，同时表示官府会借给老百姓种子，帮助百姓恢复生产。
这样的条件，若是在太平年景，百姓们还有疑惑，官府给出这么好的条件是不是又想耍什么花招坑害百姓。
可是现在他们已经一无所有，官府还得花钱救济他们，他们能有什么可被官府图的。
百姓们面对花大力气赈济他们的新政工作组，也不知道是谁传出来的，皇帝这是拿体己钱赈济他们，这让老百姓尤为感动。
本来因为反贼肆虐对朝廷升起的厌恶之心，又因为皇帝刷了一波名声纷纷盛赞明君在朝，殊不知让他们流离失所的正是皇帝的故意放纵。
对于工作组推行的新政，老百姓们谁都没有阻拦的理由，本就一无所有，还能再差到哪里去。
兖州的土地丈量工作进行的很快，基本上工作组一铺开，几天就能完成一个县的土地丈量。
一些躲进府城，侥幸逃过一劫的士绅返回家园，再想煽动百姓对抗新政，已经没有可能。
只能将不满藏在心底，接受工作组土地丈量，兖州由于反贼的肆虐，大量的大户被灭门，土地自然就成了无主之地。这些土地被工作组集中起来，用与东昌府同样的方法开始拍卖。
可是兖州与东昌府不同，东昌府并未遭遇兵祸，人口众多，富户也不少，自然能将清理出来的隐田吃下。兖州的富户已经十不存一，而且由于战争的原因户口减半，已经是人少地多的状况。
这种情况下，本地人根本吃不下这么多的土地，朱瞻基又不希望外地来人购买，在没有打破宗族社会之前，贸然吸引外地人买地，很容易引起本地人与外地人的矛盾，如同广东那边一般土客矛盾尖锐，成了一大社会隐患。
大片的土地朱瞻基打算建成农场，进行大面积耕种，种地的人选也是现成的，那就是失地的百姓。
这些百姓租种地主家的地，一年到头也落不下多少粮食，若是把他们编入农场，尽量使用机械，减少人力消耗，能够最大可能的降低种植成本。
士绅地主在与农场争夺人力上，肯定不是农场的对手，就会倒逼着地主进行农业技术提升。
在这样的背景下，东阿县成立了兖州第一农场。农场拥有耕地十万亩，招募一千户失地百姓为农场工人。不管旱涝按月给工人发放薪俸，每个工人月俸六百文。
农场还会为工人提供饭食，就是他们的女人、孩子也能在农场找到一些类似喂养牛羊等轻便的工作。
农场还为每一个农场工人家庭每人一亩自留地，这一亩地不用承担任何赋税，但只能耕种，不能买卖，土地产权属于农场。
不过农场青壮在农闲时必须接受军事训练，朝廷征兵时优先抽调农场青壮入伍当兵。
与此同时农场所产生的大量秸秆还能用于饲养牲畜，十万亩耕地至少要有两千头耕牛才能满足，农场耕种需要。
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