蜀汉此次发动国战的目的是为了增强实力，不是找虐的。
最好能在付出轻微代价的情况下获取胜利。
如此一来，高丽国就首先被排除了，不仅因为其陆地连成一体，还因为获取的好处太少，没什么能让人看得上眼的东西，不划算。
所以霓虹国还是唯一的选择。
在经过讨论后，刘峰便把目光放在了北海岛身上。
首先，北海岛的面积足够，满足十分之一的底线，人口也有八百万。
其次，北海岛距离本州较远，属于离岛，依托强大的蜀汉战舰，有能力完成封锁。
最重要的是，此地只有足利尊氏一家势力，实力弱小，击杀对方也能满足要求。
实际在选择北海之前，刘峰也考虑过四国和九州两岛，这两个地方的面积同样符合要求，人口更多，每一个都超过了一千五百万人。
但因为距离九州相对较近，所以放弃了。
……
决策下达，蜀汉各级部门瞬间忙碌起来，此次远征规划半年，对物资消耗极大，准备时间自然会长一些。
如今已是十二月底，再过几天就是新年了，不可能选在这个时间点出兵。
他也要考虑周边形势，比如曹操和朱元璋的大战，南面司马家和刘裕的动向，甚至是豫州赵匡胤的动向，这都会影响最终的决策。
牵一发而动全身，越是这个时候，就越要沉住气。
所以即便准备物资，也都在暗自进行。
……
等时间来到新历四年一月，蜀汉开始对境内探子进行大规模排查。
此次排查将持续三个月，对一些大的窝点进行捣毁，同时对一些密探进行摸查，只要有确凿的证据，格杀勿论，便是怀疑，也可直接关进大牢。
此次活动规模极大，力度也是空前的，这也让许多人心生恐惧。
因为大凡密探，都隐藏在普通人当中，尤其天下纷争，对蜀汉感兴趣的势力极多，大批探子进驻里面，没有几千，也有上万人。
按照当前的做法，只要怀疑就可以关进大牢，相连的人就太多了，可能平时不注意，给一名密探送过礼，关系融洽一些，都有可能被抓走。
面对民心惶恐，刘峰毫不动摇，特殊时期就要有特殊手段，他这一次远征极为冒险，内部不能出现任何问题。
事关生死存亡，即便冤枉一些人，也是值得的，而且关进大牢不代表治罪，证据不足的话，刘峰也不会滥杀无辜，有商鞅在，冤假错案也会得到一定程度的降低。
与抓间谍一同进行的，还有打击犯罪，凡是在官府留有案底的，全部暗中监察，一旦发现影响治安，将着重处罚。
蜀汉承平久了，危机意识也在跟着减弱，相应的，对于犯罪的容忍程度也在不自觉地提高。
灾变前许多国家所发起的废死运动也有这方面的原因在。
在刘峰来看，减轻罚则只有在和平时期才有可能，在当今乱世，纵容犯罪就是跟自己过不去。
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