没办法，除了自由美丽间这个外部压力外，欧洲内部关于增加福利开支还是增加航天领域投入的争论才是最要命的。
以德莱恩为首的欧洲精英认为航天将是未来人类科技的制高点和经济的增长点。
不说别的，看看自由美丽间的星球大战计划，从其诞生的新材料技术、半导体技术、通信技术以及互联网技术，现如今不正是自由美丽间经济发展的引擎嘛。
更何况，外太空的资源也十分的丰富，就比如说庄建业梦想登陆的月球，哪里有着大量的氦3资源，是核聚变最优质的原料。
除此之外，地球上稀缺的铂、铼、铍、铌等稀有元素，外太空中的小星星上可谓数不胜数，届时巨大的经济利益那是肉眼可见的。
更何况殖民月球和火星，拓展人类生存空间，更是能成为自大航海时代以来，人类文明的再一次升华和飞越。
所以加大航天技术投入就是投资未来，就是让欧洲像500年前的大航海时代一样，拥有统治世界的入场券。
可以说德莱恩等一众欧洲航天界的精英们都把道理掰开了、揉碎了，就差亲自掀开欧洲民众的天灵盖儿，讲这些道理塞进去了。
问题是，废了九牛二虎的力气，欧洲的政客就是不买账。
原因很简单，欧洲的民众更喜欢实在一点儿的福利，而不是虚无缥缈的太空殖民。
用他们的话来说：“就算殖民，也是那些富人们的事儿，跟他们这些老百姓有啥关系，所以……增加福利、削减税收，躺平自由……”
面对这样的民众，政客们只要振臂一呼，我上台就加福利，选票呼啦啦的就冲他砸过来。
如此新上台的政客们自然要兑现承诺，他们连自家的军费都各种的压缩，航天领域自然就不在话下了，于是原本给“伽利略”卫星导航计划的资金项目被削减了60%，导致“伽利略”导航试验卫星的备份星计划直接因为经费问题被取消。
得到这个消息的德莱恩直接又被气进医院，没办法，人家某大国借着中国腾飞已经在导航卫星方面攻城略地，结果欧洲这边不说进攻吧，防守总可以吧，结果连防守都不要了，直接躺平。
这样的情况下，别说国际电信联盟主席团大换血了，就是全是倾向于欧洲的人上台也是毫无办法，谁让你欧洲自己选择躺平，这样的烂泥巴谁能扶的起来？
好在德莱恩也算是航天领域的老狐狸，眼瞅着导航资源被蚕食，德莱恩便提出所谓的公平竞争原则，即谁先在导航卫星方面建成组网，频段和轨道才会确定最终的归属。
这等于是另一种以空间换时间的策略，毕竟以德莱恩为核心的欧洲精英们觉得，只要给他们足够的时间，以欧洲的底蕴，率先建成卫星导航系统的机会还是很大的。
再加上日本、印度、巴西等国也对导航卫星有着很大的诉求，都不想看到中国腾飞独占仅有的黄金轨道和频段，便争先恐后的赞同德莱恩的提议，一同向国际电信联盟施压。
如此一来，中国腾飞的申请只是被采纳，并没有正式确认。
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