燕天横的话音刚落，一个壮硕的中年男人就从座位上站了起来，这人这是郭飞所在的第五步兵师原3团的团长冯荣，不过他现在已经晋升为了第五步兵师的师长，这个晋升速度在末世之前几乎是不可能的，但是冯荣作战勇猛身先士卒，还是得到了燕天横的亲睐，破格提升了他为师长，原来的师长已经调任到京都一号基地去了，那师长上面有人，活尸活动开后他估计觉的长安基地不安全，主动提出上调更高级的京都一号基地了。
冯荣站起来以后用他那洪亮的大嗓门说道：“这个问题根本就不用讨论，我们和活尸作战为了什么？难道是为了脚下这个水泥疙瘩？当初为什么要建立基地，不就是为了保护人么，现在不让难民进城让他们死在外面那我们还建立基地干嘛，大家直接往深山老林一撤等死不久完了？”冯荣说完就直接坐回了座位上，同时眼睛还瞟了一下坐在首位的燕天横。
冯荣刚说完，对面一个头发有些荒白的将军就挺着肚子站了起来，真难以想像在末世这样缺少食物的环境里他是如何让自己的肚子那么一直坚挺下去的。那胖子将军一站起来，坐在首位的燕天横就不由的皱了皱眉头，这人原来是一个正师级的政委，一直和燕天横不对付。
那胖子将军站起来也不着急，慢悠悠的拿起桌子上的杯子喝了口水然后才说道：“年轻人就是冲动，把难民全放进来，这长安基地不就成了一个大难民营了么，长安基地设定的时候，可没有能容纳上百万的能力，我们养活不了那么多人。”
他的话音刚落，那边一个年轻的军官就说道：“那咋办，看着他们被活尸都吃了，然后再多一批丧尸？没了难民我们哪来的兵源，人都死光了以后重建家园靠谁？”
这一下子会议室里面再度吵了起来，军官们你一言我一句的互相指责对方，你说我冷血无情，我骂你幼稚不懂事。
燕天横看着马上又要吵起来的众人只感觉一阵头疼，他拍了拍桌子大声喊道：“好了！现在听我命令！城外的难民可以自行离开也可以进入基地，但是必须审查合格，吃人的全部赶出去，让他们自生自灭。等到活尸的行动缓慢了再让他们出去，另外工厂可以适当的招工，现在是战争时期。
从今天起让所有的工厂三班倒，歇人不歇工，不够的工人从难民里招，基地里从新进行土地规划，所有闲置的地方都开恳农田种地。加强军管区和平民区之间的控制，把平民区外面的范围划分出去，让那些难民暂时居住。城里现在在军队下属的工厂和农场里工作的平民都可以暂时到军管区居住。另外无论是哪个区域都派出士兵全天巡逻，一旦又暴乱发生一定要第一时间控制。
对了，让下面的人联系难民和平民里的那些佣兵，必要的时候他们必须帮助军队守城，到时候会适当的给他们一些物质奖励。好了就这样决定了，难民必须救，但是不能胡来，对于那些吃人的难民一个都不许放进来，这样他们的数量就会少一部分，我们的压力也会少一些。等到这些工作做完，让城外的部队迅速撤退回来。”
燕天横的话音刚落，就听那个大肚子将军说道：“委员会的命令是自行决定，据我所知，很多基地都是把难民遣散到了野外，我们完全可以用同样的方法去做嘛。”
燕天横狠狠的瞪了一眼那个将军，然后说道：“这是命令，不需要再讨论了。”
那将军一听，也不再说话，拿着杯子慢慢的喝起水来。将军知道这种不满意的表达适可而止就好，毕竟燕天横是指挥官，现在又是战时，如果撕破了脸，保不准会干出什么事。
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长安城的平民区，欧阳黎艳还有马冲正在收拾东西。黎艳带着那些家属到达昊天城后停留了几天，就带着马冲和原本几个没有亲人的佣兵回到了长安基地，这些人经过张文涛几天的特殊照顾，加上他们的兄弟亲人都被安排在了昊天城，心里已经归属了昊天城。
现在这个由十几个昊天会战士和5、6个原本的佣兵组成的佣兵团在短短的时间内已经发展到了50多人的规模，他们通过阿豹从部队那里兑换了一些武器，然后在黎艳和欧阳的带领下在前段时间还主动出击了几次，搞回来不少物资，杀死了很多活尸，现在这个队伍里的战士全都是一级强化人。
自从活尸开始向着长安聚拢，他们就被迫没有再出过城。郭飞送来一台通讯设备后，欧阳和黎艳联系了昊天城，宁昊最终给他们下达的命令是继续留在长安基地。
宁昊上一世的时候末世第二年活尸的攻势主要是针对城市外面的幸存者基地的，对于军事基地的攻击虽然也厉害，但是在没有和变异兽联手之前，活尸并没有攻下过任何一众人类基地，至于活尸和变异兽联手的事，起码得等到末世第三年开始，那时候的变异兽度过了第一个生殖期，数量大增，才会主动进攻人类基地。所以目前来说只要不出什么差错，长安基地还是很稳固的。
黎艳带着佣兵团的战士们收拾了武器装备和食物，就迅速的向着不远处刚刚划分出来的平民区赶去，他们已经提前的缴纳了房费，在新划分的平民区预订了5、6间大房子，至于他们现在住的地方，马上就会成为新的难民区了。
黎艳等人刚刚搬到新的住所，一个少尉军衔的军官就找上们来。
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