舍夫南拉逃跑，代表郊区接下来将成为无主之地。这样可不行，混乱即将产生。贝德拉的索伦森这种时候既不会攻过来也不会接手管，因为这片已经半沙漠化的土地对他来说毫无用处。
两处较小的水源对八百多万人口的贝德拉没有帮助，也没有像加迪那样纯洁的钼矿，更没有可用的水晶矿。
沛菡将数据和相关定义调取出来，从人类社会管理的角度出发考虑，这里应该产生下一任领导来管理百万人口的区域。这个机构为公民们分配水资源，以及从加迪换取钼资源等等。
同时，要组织人去重新修好工事，建议与贝德拉城之间最基本的城防。
这种概念的机构可以被称为政府，需要有人在这荒芜地区建议起有序的管理。就像舍夫南拉原来居于圣殿一样，可以象征权力。
和沛菡一阵商量之后，慕容弘文转过身来大声通报商议的结果：“菲尼克，你以后就是郊区的领袖；阿不扎肯，你回到加迪继续保卫你们神圣的部落。”
最大反应的当属菲尼克：“什么？不是你吗？再说舍夫南拉都已经逃走了，我们根本就没办法和贝德拉抗衡。而且我们内心从来就没想过要去真正占领贝德，只是需要更多的水而已。”
阿不扎肯也附和道：“是呀！舍夫南拉走了，菲尼克中校应该是不会攻打加迪的，而且我们之间可以恢复正常的汇率来交换水和钼。没必要再剑拔弩张，部落会感觉生活在光明里而不是无尽惊慌中。”
慕容弘文摇摇头说：“没那么简单，未来的日子里你们可能会遇到比舍夫南拉更强大的对手。而且舍夫南拉并不是没有回来的可能，他对贝德拉可是虎视眈眈。”
菲尼克对担当如此大任完全没有信心：“可我不行没有这个能耐，如果说让我去打战也许还算可以，但要来管理这么多民众那可不行。”
沛菡问：“还有第二个合适的选择吗？”
菲尼克和阿不扎肯几乎同时指向慕容弘文：“他！”
慕容弘文反过来质问他们：“这里有谁了解我？有谁了解人类？”
面对这样的问题，站在圣殿上的几十个人里没有任何人可以做答。就包括阿不扎肯在内，虽然知道这两个人类的出现是怎么回事儿，但要说到了解那还差得远。
见没人说话，慕容弘文接着解释：“没有吧！所以说如果你的子民们知道将由一个人类来统治他们，换做是你会怎么想。被奴役？被殖民？”
沛菡补充说：“这样很不好，人们永远生活在阴影里。和舍夫南拉在这里的时候一样，甚至还不如他的统治，至少他的外表和你们一样，而且还留下了一个可以提供更多水的希望。”
说起舍夫南拉，菲尼克依然是气愤不已：“他是个大骗子，根本就不可能去实现。”
慕容弘文看着他，提醒说：“但至少有人相信他，等天一亮当人们得知舍夫南拉离去的消息，不知有多少人会为此失落，因为他们的希望破灭了。而你们要重新建立起这个希望没那么容易。需要很长时间，需要很大精力。”
这点菲尼克当然明白：“我知道，我们要努力去赢取这片土地上所居住的每个人信任。”
追随菲尼克的勇士中头脑清醒一点的人认为有道理：“正是如此。”
慕容弘文建议道：“菲尼克中校，现在召集你可以召集到的人，也就是说愿意追随你的人到圣殿前面的广场上来。”
菲尼克转身看看圣殿外，没了炮火映照的郊区一片黑暗：“这个可能有点难度，大家都散开各自回家了。”
虽然嘴里这样说，实际上已经在开始行动。
很快，郊区所有可用的通讯设备全部启用，信息控制中心自然是在这圣殿里。舍夫南拉到珀加索斯经营了十年时间，这里早成了最高级调度中心。
已被关闭的设备再次启用，无线电波、二进制信号，还有勇士们开着车大声的呐喊传达，各种渠道载着同样的信息：“舍夫南拉是佩格苏骗子，现在已经带着部下逃离珀加索斯星球。请有意重建新城市的人尽快赶往圣殿，共商大事！”
郊区一下子热闹起来，随着第一户人家推开门，潮水般的人潮从昏暗的屋子里涌出。
在他们的生活里，还是十年前这样喧闹过。那是舍夫南拉夺得郊区控制权之后的那个夜晚，一样的喊话传入各家各户。
现在就算是对建议新城市没有什么看法，至少要去圣殿那边瞧瞧热闹。
于是，各条街道上出现了扶家携口向圣殿涌来的景象。
菲尼克的部下还在一传十，十传百的呼喊，差不多惊动了这个区域的所有人。对面贝德拉城的守军通过监视设备看到这番情形，个个都感到十分好奇。
依拉什自然要派出探子过来看个究竟。
慕容弘文一行人部在高高的圣殿上，这里能看到整个郊区，街道上涌动的人流尽收眼底。圣殿下面的大广场已经聚集了好几千人，还有更多人在围过来。
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