如果太平洋公司愿意把库页岛和海参崴交给美国政府管理，那么美国政府接下来肯定要对库页岛和海参崴进行一定程度的开发，这和阿拉斯加不一样，当初美国政府是花了真金白银把阿拉斯加从俄罗斯人手里买来的，可是阿拉斯加却无法产生利益，所以当时出面谈判的国务卿西华德就成了千夫所指的罪人。
而如果海斯能不花一分钱就拿到库页岛和海参崴，那对海斯的评价肯定要远高于西华德，最起码不会有人骂海斯是“蠢货”，这样的话，海斯也能顺利推动国会对库页岛和海参崴的投资，不投资阿拉斯加很正常，但是如果不投资库页岛和海参崴，那肯定会让李牧这样的“爱国商人”心冷
没错，把库页岛和海参崴交给美国政府管理对太平洋公司和李牧也有好处，往大了说，甚至对美国的所有华裔都有好处，现在的美国鼓励移民，别管是欧洲人、非洲人、还是亚洲人，只要有人愿意移民美国，美国政府都会敞开怀抱接纳，二十一世纪的美国为什么不欢迎移民了？
归根结底还是一个贡献问题，如果那些非法移民都能为美国带来数十万乃至上百万美元的投资，二十一世纪的美国政府也不会拒绝。
放在这个时代，如果太平洋公司把库页岛和海参崴交给美国政府管理，那么太平洋公司和李牧也就算是有了开疆拓土之功，华裔就可以理所当然的享受所有正常美国人应该享受到的权利，这对于提高华裔在美国的社会地位很重要，比美国出现十个李牧这样的垄断寡头更有作用，毕竟这种方式不会招致普通美国人的反感。
如果不是海斯主动来找李牧，李牧也会想办法吸引海斯的注意力，就像海斯说的那样，现在不是大航海时代，也不是十八世纪，国家依靠企业开疆拓土的阶段已经过去了，把库页岛和海参崴交给美国政府管理是最好的选择。
“我的要求其实并不高，总统先生你也知道，在目前的阿拉斯加，已经有了很多华人移民，我这里得到的数字是奥运会开幕前的华人移民人数已经超过十万人，如果把库页岛和海参崴交给美国政府管理，那么可以预见，将会有更多的华人移民库页岛和海参崴，又或者是阿拉斯加，如果可以的话，我希望在库页岛和海参崴成立地方政府进行管理，所有的新移民也应该享有他们应有的权利，我知道这在以前并不容易，不过现在连无线电都已经发明了，要做到这一点应该不难。”李牧也是狮子大开口，历史上美国政府一直到1959年才将阿拉斯加升级为州，当时更主要的还是考虑到苏联的威胁，现在可没有苏联，所以李牧的要求还是有点过分的。
过分是肯定的，当年常凯申先生提出“攘外必先安内”，其实老美也是这种思想，美国腹地的爱达荷、犹他、俄克拉荷马等地都还没有确定立州，现在将库页岛和海参崴立州实在是太早了点。
海斯估计也是这么考虑的，别看刚才海斯话说的敞亮，李牧真的开出条件，海斯愁眉苦脸的想了好大一会，一开口就还是讨价还价：“里姆，我可以保证新移民的应有权利，但是成立地方政府还不是时候。”
这个话就有意思了，另一个时空华裔之所以不招人待见，其中一个很大因素就是华裔对于政治没有多大兴趣，政客们因此不需要讨好华裔，所以美国才会通过《排华法案》，这个时空李牧最关注的的就是政治权利，如果不在库页岛和海参崴成立州政府，那还谈什么政治权利？根本不可能实现的。
比如选举总统这种事，其实个人起到的作用并不是很大，决定总统归属的是选举人票，而选举人票是以州为单位产生的，如果库页岛和海参崴不作为单独的州为总统选举提供选举人票，那海斯所谓的“政治权利”还有意义？
所以李牧的态度就很坚决：“不，总统先生，如果库页岛和海参崴不成立地方政府，那么库页岛和海参崴的新移民就没办法实现他们的权利，海参崴和阿拉斯加不一样，俄罗斯人将阿拉斯加卖给美国政府的时候，阿拉斯加没有移民点，也没有固定居民，所以在阿拉斯加无所谓，但是海参崴不一样，海参崴是一座城市，俄罗斯人的东西伯利亚总督府就在海参崴，那里有远东最好的不冻港，所以将海参崴作为一个州管理很有意义，至于费用，总统先生，海参崴和库页岛可不是不毛之地，那里有丰富的森林资源，是最好的皮毛产地，那里有石油，有矿山，只要把这些消息放出去，最多三五年，海参崴不但可以完全自足，甚至可以反哺华盛顿，这是个很合算的买***西华德购买阿拉斯加合算多了，甚至如果将海参崴、库页岛以及阿拉斯加合并为一个州进行管理，也能安抚阿拉斯加的新移民，我可以保证，那里会成为我们共和党的新票仓，这样一来，至少国会里的共和党成员不会反对。”
李牧的说辞还是很有蛊惑力的，特别是最后一点，根本让海斯找不到反对的理由。
“海参崴现在可没有新移民，阿拉斯加也只有十万人，提供不了多少选举人票。”海斯其实已经同意了，选举人票不是那么容易拿到的，哪怕是一票，最后都可能成为决定竞选结果的关键，海斯吃过这方面的苦头，只要对上一次总统大选还有印象的国会议员，多半都会同意李牧的说法。
“现在是只有十万，未来还会一直增加，特别是海参崴，只要我们开放移民，短时间内就可以动员上百万华人移民到海参崴，这么算应该足够了吧？”李牧不担心人头不够，蛊惑海斯的时候，李牧还可以模糊了阿拉斯加和海参崴内的面积，如果按照李牧的设想，将库页岛、海参崴，以及阿拉斯加合并为一个州，那么这个州的总面积将会达到将近300万平方公里，这是个什么概念？即便按照二十一世纪美国的国土面积计算，这也是将近百分之三十的美国领土，这么大的面积，再加上近乎无穷无尽的华人移民，那么将来这片土地的归属还真不好说。
话说到这个份上，海斯简直根本找不到拒绝的理由，李牧还是给海斯又吃了一颗定心丸，会说服洛克菲勒和J·P·摩根等人一起游说国会，这给了海斯极大的信心，有李牧和洛克菲勒、J·P·摩根一起出面，即便没有海斯的支持，在海参崴立州也有超过百分之五十的把握。
那就开始吧，李牧要说服洛克菲勒和J·P·摩根简直不要太简单，李牧只是向洛克菲勒小小的提示了下海参崴好像有石油，洛克菲勒就马上像打足了鸡血一样连夜去了华盛顿，说服J·P·摩根也很简单，J·P·摩根是搞投资的，如果在海参崴立州，那么赚钱的机会不要太多。
谁都无法拒绝美元的诱惑，虽然联邦制国家出了名的效率低下，但是各方一起发力，进展还是飞快，海斯在八月初向国会提议在海参崴成立海参崴州，下辖海参崴附近土地、库页岛、已经隔海相望的阿拉斯加。
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