次日清晨，一个个军卒满眼新奇的被一个个眼中更为新奇的班长带头集结，然后向排长请示；几个排长带着人数差距十分巨大的队伍再向连长请示……
如此一番折腾，直至接近午时，大军才浩浩汤汤向北平进发。
朱桂遗骸以及代王妃、世子一行被朱高煦先行带走，徐妙锦自然要陪着二姐，亦是先前一步。
如此一来，静女这个警卫连长顿时没了抓拿，偏偏兴致高扬，便领着两位副连长一会纵马到队伍前端去探探消息，一会疾驰到大军后面去看看有没有敌情。
远远瞧着第五安在队伍旁边策马缓行、面色沉重，她便将反复了若干回的光荣任何交给了两位连副，自己驰上前去，笑道：“安哥，大家都很开心，你为什么闷闷不乐啊？”
第五安抬起头来看了看长长的队伍，摇头道：“我总感觉太乱，不是我想象中的样子。”
静女道：“乱？你是说军列吗？我去叫古大哥让他们排整齐一些吧。”
第五安赶紧制止，叹道：“是脑子乱。”
静女显得很有经验，笑道：“你少想些事情脑子自然就不乱了。要不，你多问问几个人也就好了……。”
第五安一怔，又突然喜道：“静儿，你当真是冰雪聪明！”说完丢下静女便疾驰而去，看得静女满头雾水，又羞又喜。
在队列前面寻着张信，第五安将其唤至一旁，满脸喜色地说道：“军团长，我们成立军委吧！”
张信怔道：“军委？愿闻其详。”
第五安笑道：“其实也很简单，但凡重大事项都由我们几个人一起讨论，再按少数人服从多数人的方式进行表决，最后得出的结论便是军委的意见。而这个意见一旦形成，那么无论是谁、无论他个人同意与否，都必须执行。”
城管军一夜之间就成了数千人的队伍，这本是让人高兴的事情。但第五安很是忧心，知道队伍眼下的情形太混乱，却苦于找不着解决办法。
而这样的队伍，显然对朱棣靖难没有太大的帮助。帮助不了朱棣，则自己之前所做的一切都没了任何意义。
经静女无意提醒，他突然想起一些后世记忆，好些个战争题材的电视画面便涌了出来，真是兴奋难当。
张信领兵极有经验，但在城管军中却发挥不出来。虽然当初第五安说过，军事上的事情由他作主，但他清楚手下那数十名师旅团长并不这么认为。
就像此次来大同，众人遇事时总会有意无意将目光看向第五安，甚至看向古醉的时候也比他多。
张信清楚号令一统的重要，便干脆没了声，亦是完全按照第五安的主意行事。便如前夜在大同城门前的感化之策，他实则并不认同，却只有按照那样的方式去做，颇感无奈。
此时听懂第五安的意思，张信觉得行军打仗这种事情若是由多人说了算，颇有冗重拖延之嫌，但细细一想，又觉得不失为一个折衷之法。
至少自己的见解可以拿到桌面上来说。
想通这个关键，张信点头道：“如此甚好！只是人数不宜太多，人多意见则太杂乱，不利于快速决策。”
得到张信支持，第五安更是欣喜，笑道：“我本想着由七人组成军委，既然军团长这样说，那初期五人便好。”
张信感觉到了第五安对他的尊重，心中甚慰，笑道：“你我自然列在其中，另外举贤不避亲，作为侦察团长的任建建也要列入，他的消息更利于我们做出正确的决策。”
第五安点头道：“古军长颇有威信，便于决策的执行，也应列入。”
张信沉思道：“稽团长善谋略，加上他便差不多了。”
第五安喜道：“正是英雄所见略同，我也认为加上稽团长便差不多了。”
二人哈哈一笑，军委被敲定。
又雷厉风行地叫来古醉三人，五人一边骑马徐行，一边对军委运行机制作了讨论。最后决定决策时采取举手表决的方式，少数服从多数；若有人弃权或缺席而成平票，则第五安便拥有最后决定权。
后一条是第五安自己提出的，他必须要保证城管军围绕着靖难之役的需要来发展，难免担心军委的决策与这个目标背道而驰。
众人倒是没有异议，或者说除开张信之外其他三人对第五安的意见都不会有任何异议。
如此，不管是效率还是敷衍，到了北平，城管军已经是一个有军委组织、有三大纪律、八项注意军纪的队伍，这让第五安心中大定。
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