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和法国关系密切，并不代表临时政府可以无条件支持法国在越南的行动，这种战争不是很得人心，但越盟对临时政府也极为不友好，胡志明在《号召全国抗战》中同样提及中国，说中国是法国的帮凶，侵占越南领土，他不承认法国和中国关于陆地和海洋的边界协定。
那边都不能帮，临时政府最终决定采取中立态度，至多是对法国采购非军用物资开开绿灯，为此，外交部照会法国，考虑到东南亚国家的态度，中国方面不能够向法国出售用于越南的武器和弹药。
戴高乐对此表达了强烈不满，中法关系有些不和谐之声，这也是周公和赵子赟会见伊朗首相索希利时，未支持伊朗现阶段加入自由贸易圈中的另一个因素。
而苏联，则在四八年一月旗帜宣明的支持越盟的抗法战争，随即，东欧阵营也声援越盟，一时间，越南成了一个各国关注的焦点，也想看看中国最终在这场战争中扮演什么样的角色。
一边是印度，另一边是越南，临时政府第一次感到相当难办和棘手，处理不好，就会给很多国家有中国是英法帮凶的印象，这对中国形象非常不利，尤其是中国与这两个国家有边界问题，连赵子赟一时间都束手无策。
商量后的结果是静观其变，看清楚形势再做决定，外交部提出，可不管印度和越南，当务之急，是解决老挝和柬埔寨，以免越盟烧起的这把火，席卷法国在东南亚的殖民地。
陈老总、顾维钧等人商议的意见是，说服法国，让老挝和柬埔寨不要通过自治，而是直接进入独立的法联邦国家议程。
然而，对于中方的这份备忘录，戴高乐政府直接给予了拒绝，提出法国现在要考虑两地是否还需要进行自治-联邦内独立这条路线。
法国的态度弄得临时政府上下很不爽，周公、毛公、赵子赟、孙夫人紧急商议之后，决定采纳赵子赟的建议，不能只考虑中法关系，而任由法国在东南亚瞎来，后院起火这可不是闹着玩的，得给法国一些压力才行。
一月二十日，何凤山再次向爱丽舍宫递交了备忘录，以技术上的原因，推迟最后一批一百架飞鹰5的交付期，以及其他相关技术的交付。这相关技术，核心是原子弹的最后组装技术。
中国的态度让戴高乐政府一片哗然，有人认为，应该反击，提出巴黎退出自由贸易协定，来威胁中国。
不过戴高乐知道这等同于把法国也退入了危险的境地，思考再三，他以个人名义，给周公发去电报，提出中国这么做，很可能导致法国退出自由贸易圈。中法关系经历一年不到的蜜月期，跨入一个谁也想不到的寒冬。
经过激烈讨论，以赵子赟为首的意见占了上风，越南危机大于中法关系，法国退出自由贸易协定，确实是会对自由贸易圈沉重打击，但越南危机很可能造成东南亚崩溃，苏联、美国势力会趁虚而入，给中国造成长久的隐患，这一次，必须强硬压制法国。
对抗会将双方推到不可挽回的地步，周公最后建议，由他向戴高乐提出邀请，邀请戴高乐访问中国，做最后的会商，如果法国依然坚持，那么再终止双方在原子弹和武器上的合作。
作为法国战后的首位总统，戴高乐知道周公的邀请意味着什么，这是告诉他，中国不会让步，抱着复杂和最后一试的心态，他还是决定接受邀请，前往张垣。
一月二十六日，戴高乐飞抵张垣，毛公、周公都到机场迎接他，双方并未客套太多，就直接前往会议室，进入实质性的商谈。会议开始，周公阐述了他对越南危机带来的东南亚动荡的担忧，认为迅速、妥善处理好老挝、柬埔寨是控制动荡的最佳方式。
戴高乐表达了不同的意见，他认为，越南危机，是越盟单方面造成的，并不是法国引起，因此，老挝和柬埔寨没有理由不按照和平路线去走，中国方面的担心是完全没必要的。
周公提醒戴高乐注意一点，越南和老挝、柬埔寨接壤，越盟非常有可能把战火延续到两地，从而把这两地拖下水，法国的和平路线图将会遭遇重大危机，因此，尽快让两地成为独立的国家，才能团结这两个国家的人民，控制越盟乱来。
这一点，戴高乐无法反驳，因为主动权不在他手里，战火烧到两地可能性非常大，最简单的，就是越盟可以在一些被动情况下，退入两地，或者利用两地，迂回给法军造成麻烦。
不过戴高乐也有办法，他提出中法可以组建联军，扼守老挝和柬埔寨通往越南的要道、要地，组织越盟人员的进入，对此，周公直接给予了拒绝，双方会谈，进入僵局。
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