一份薄薄的修行证，众天师们都在相互传看。
司马云清看完后满脸阴霾，他本意是要借元福宫一事消除茅山给天下带来的负面影响，如果有可能的话，再替茅山捞些好处，没想到苦心积虑筹谋的元福宫改制被赵然把话题扯到了不知什么地方去，实在有些郁闷。
心里压着股气，不悦道：“就这么一份小小的纸片，虽然做工还算不错，但有什么用？人家能受你约束？”
赵然微笑道：“别看是张小卡片，用处可不小。弟子认为，带来的第一桩好处，是身份认同！试问偌大海外，散修不知凡几，弟子听说，中原出去闯荡着泰半，谁不心向道门？谁又愿漂泊浮萍？给他们一张修行证，这就是他们在海外闯荡的定心石，是他们有家的凭证！由此而激起的认同意义，是无法估量的！
其二，颁发修行证，是告诉他们，有了事情可以找谁申诉，这是化被动约束而求主动申请约束的重要转变。
其三，道录司通过修行证，可以将他们记载入档，谁叫什么，修行什么，居于哪里，有什么擅长，来中原做什么，我们都能慢慢了解。发生了不法之事，有助于准确找到嫌疑人。
其四，道录司已经发放了六十余张修行证，到今年底，预计能够发放超过三百张，如果一年发出三百张，就意味着三百名海外散修成了我道门散于海外的三百双眼睛。”
说着，赵然提高了声调，尤其是向着三清阁和东极阁的武阳钟、喻道纯、李钧阳和赵松阳四位真师道：“从此以后，海外发生了什么变故，我们就不至于一无所知！如果这么坚持下去，我认为发放情况将加速，我和黎院使的目标是十年完成一万名海外散修的入档目标，有这一万人，整个东海、南海，都将成为我道门的信地！”
司马云清当即失语，不知该如何接口，想了想，道：“你说的这些，多为臆测之语，谁能保证实现的了？再者，今日商议元福宫之事，与道录司何干？你不要顾左右而言他。”
赵然道：“弟子以为，其实今日真师堂要议的，也并非是元福宫的事，诸位真师们的意思，应当是如何有效监管朝廷，不使帝室偏离我道门的掌控，这才是最终目标。不知弟子是对是错？”
许云璈道：“正是此意，致然接着说。”
赵然道：“今日弟子所提的，正是一揽子解决方案，此方案总体规划是：建一个中心、辖三大机构、完成三大任务、覆盖三大群体、突出三项职能。”
赵然解释，一个中心，就是让道录司发挥特殊的庶务中心功能，将其从礼部分立，划归总观下观直辖，地位与省观并列。辖三大机构，即元福宫、讲法堂、上三宫。完成三大任务，即监管朝廷、培训斋醮、管辖海外事务。覆盖三大群体，即面对帝室、修士方丈、海外散修。突出三项职能，即参与廷议职能、监管彩票职能、发放修行证职能。
其中，元福宫处理与帝室有关的事务，监管朝堂；讲法堂负责将修士培训为合格的布道方丈；上三宫作为管辖海外散修的武力依仗。
道录司下设若干房，处理日常事务、发放修行证、监管彩票、联络总观六阁等等事务。
对于这套一揽子建议，赵然做了两点说明。
道录司与省观之间是一种并立关系，级别相同，但事务不同。道录司没有具体的布道任务，不指定辖制地域，与各省十方丛林是相互配合、相互依存的关系，共同接受总观下观的管辖。
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