1993年，LY县撤县改市成为LY市。从表面上看，这好像和老百姓的生活没有多大关系。其实不然，虽然“县”和“市”只一字之差，可上级政府给予的经济发展角色定位，专顶扶贫资金，招商引资形象，两者之间的相差很大。在网上看过一条这样的消息，某县县长和某市市长一同去参加会议，市长被安排在豪华套房，坐主席台，与东道主一起进餐，而县长则被搁在了一边。当然这只是一个个例，但也从侧面反映了县改市后级别不变，可待遇却截然不同。能够由县升级为市，同时也说明这个地方经济发展水平较高，总体实力水平发展较快。
根据上级的指示，公安局决定在全市范围内进行“打黄扫非”行动，对各个娱乐场所逐一摸查。当时最大的娱乐场所“火鸟”夜总会自然是公安局的重点检查对象。
“火鸟”夜总会老板姓李，四十岁左右，头顶上有一道疤，所以别人叫他“李大疤”。据说这李大疤有着很深的背景。
由徐海带队，一行十几人来到夜总会门口，却被夜总会的保安拦在了外面。
徐海把文件拿了出来，对他们说：“我们是公安局的，奉命对你们夜总会进行检查，希望你们配合一下。”
这几个保安虽然穿着保安制服，但遮盖不住他们那种流氓一样的痞性。“公安局的又怎么样，没有老板的同意，你们是不能进去的。”一个年纪最大的人带着不屑的口气说道。
“那你们老板在哪里，麻烦你们把他喊过来。”徐海平静的说。
“我们老板很忙，没时间出来。”
“是吗？既然这样，那我们直接进去了。”徐海看了这几个保安一眼，心里有点火气了。
“那不行，老板没同意，你们不准进去。”几个保安张开双手拦住想往里走的警察。
徐海眉头一皱，按捺住心里的怒火，说：“你们想抗法吗？”
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