参加这次会议的人员有沐剑声、柳大洪、苏冈、钱忠、张清山、吴立身、白寒松、唐甄、顾平、惠能、金牧远、史啸风、黄静山、吴隆兴、赵清河、赵京、刘一川、汤勤、王西湖、白寒枫、庞林、方漓、沐天池、高明扬、陈猛、杨万春、姜柯、赵颜、王熙、纪彬、敖彪、刘一舟、林斌、王楷、胡平、沐全、沐贵、沐龙、沐彪、沐雷、张龙、赵虎、邓远、陈四海、董小勇、骆春、李锐、周明辉、郭贵、陈道昌、高佑民、郝大山等人，梁啸和孙氏弟兄作为沐剑声的亲卫，主要负责带人警戒会场外围，很显然，比之去年在邕宁县山谷里的那场大会，王府的核心力量再次壮大了许多，几乎再次倍增。
在大会上，沐剑声首先作了讲话，他说道：“各位长辈，各位兄弟，经过了不断的努力，我们沐王府终于逐渐的走上了正轨，眼下已经进入了发展的快车道。目前，咱们在山谷这里，大本营的建设已经初见成果，基本完成了前期的建设，因此我们才能在这里坐着开会；咱们招揽工匠和各种人手精壮的计划也顺利实施，目前已经可以进行初步的建厂工作准备；另外，咱们现在还有了几处分基地，和一处秘密的水师基地，这些都是不小的成绩，而这些成绩与大家的共同努力是分不开的，在此，我谢谢大家了。”说完，他随即起身向大家罗圈一揖，在场众人连忙齐齐还礼。
沐剑声继续说道：“下一步起，咱们就要开始建立我们自己的第一批工厂了，我的初步打算，先建立一家炼铁厂，一家琉璃厂，一家木材厂，一家服装厂，一家鞋帽厂，还有一家养殖厂，这样以来，具体来负责经营这些工厂的人手就比较欠缺了，所以，除了继续招揽寻找相关的人员外，也要适当的培养一些自家的新人，这样我们才能为以后的事业打下基础，那么这就牵涉第一个问题，那就是谁能够担当起这些厂家的负责人，来为我分忧解难？还请大家都说说看，到底该让哪些人去具体负责呢？”
听了沐剑声的讲话，众人都开始考虑起来，接着就相互讨论起来，经过讨论和举荐，也包括毛遂自荐，最终确定了以下人选：炼铁厂乃是重中之重，由老成持重忠心可靠的沐天池为厂长，杜邦国为副厂长，窦祥为管事，三人协作管理铁厂；琉璃厂的厂长暂由金牧远担任，郭达有为副厂长，胡平为管事；木材厂的厂长暂由沐安担任，副厂长是木匠头肖永，沐顺为管事；服装厂因为规模较小，议定由沐全具体负责即可；而鞋帽厂由张龙具体负责，这两个厂子将抽调妇女护卫队的人员参与进行管理，以便提高效率；养殖厂的厂长由卢二柱担任，他是以前参加刺吴行动时受伤残疾的老护卫，沐剑声特意为了照顾他们，将四名残疾老护卫编为一组，由他率领负责这个养殖厂。所有这些人员都是暂定，需要经过时间来观察考核，如果有不合适的，沐剑声会及时予以调换。
确立了这些人选后，沐剑声立刻吩咐他们自行挑选精壮，补充基本的人员后，按照预先的规划区域，开始进行各自具体的建设。沐剑声之所以现在就开始筹建服装厂和鞋帽厂，除了解决山谷这里的衣服问题，也是为以后的建军作准备。这两个厂子的建设周期较长，对设备和员工有一定的要求，同时原材料的进货渠道也需要提前打通才行，如果自己不提前准备，积累经验，若是等到需要成军时再考虑这些，就已经来不及了，现在开始逐步进行各项前期工作正和时宜，一两年后工厂开工，先生产民用产品，积累些经验后，正好赶上为手下的战士生产衣物装备等，实现基本的后勤供给。
随后，沐剑声经过和每名骨干人员具体沟通后，对人员分工稍稍进行了调整：纪彬充任苏冈的副手，参与内卫工作，而姜柯和赵颜、王熙依旧协助钱忠的工作，暂时分别负责文书及学童教授任务；黄静山三人则担任大本营的正副守备，各带一小队护卫，轮流警戒山谷和四周地区；由史啸风、敖彪、董小勇率领十名护卫进驻县衙，其中史啸风坐镇县衙，敖彪和董小勇二人带领护卫轮流贴身保护唐甄；汤勤和陈昌道暂时作为白寒松的副手，具体负责岛上各县的谍探情报等；另外现在有了几名女护卫，又处于王府的大本营里面，外部环境也宽松了许多，再加上有几名女护卫贴身护卫，小郡主的个人安全也改善了很多，因此惠能就彻底解放了出来，暂时担任了沐剑声的近卫队长，坐镇山谷里面，全权领衔负责沐剑声和小郡主黄鹂等人所居住的整个一号大院的外部安全。
人员调整后，各项工作进展很快，但是过了一些时间后，山谷这里就出现了人力缺口，主要原因是由于目前的第一批六家工厂同时启动，总共就占用了近四百名的精壮，再加上组建了几队护卫人员，就没有多少用于进行基建和耕种的人员了，幸亏唐甄及时对外招募了一批工匠和长工，沐剑声又出钱往各处山寨买了一批黎民，加上柳晟一行从西安来到岛上，同行又带来的三十多名精壮，以及钱易又从邕宁调来四十多人，这才勉强堵住了人力的缺口。
柳晟是在今年的三月份收到父亲的信件，明白了父亲的意思后，就决定全家人即刻迁移到琼州岛。当然，为了加重在王府的话语权，他同时还联络了十多名喜爱经商、志同道合，而且对清廷颇有不满的同门和朋友，约定了一起南下。待众人收拾妥当后，柳晟向掌门人清虚禀明了具体情由，清虚听后立刻有些心动。
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