方才还在东张西望，暗自寻思着晌饭的官员们立即被张衡提出的这个问题吸引住了。
他们中的大多数人都是一方父母官，对江南各地的民情民意最为了解，对如何才治理好各自管辖的州郡也都有着各自的见解，只是碍于自平陈以来的这两三年里，江南各地的叛乱此起彼伏，朝廷的注意力大都集中到了平定江南叛乱上，还未真正开始着手治理江南。在缺乏统一政令的情况下，这些地方官只求自己治下太平无事，不出现大股的南陈残部生事造乱即可，哪顾得上百姓们能否吃上饱饭，是否忠心臣服朝廷这些事呢？
“张长史既然提到了民生和民心这两件大事，那么本王就问问今日在座的诸位，你们认为，目前在你们治下，最紧迫需解决的民生和民心问题是什么？”杨广居中而坐，对会场上的情况观察了多时，眼见张衡提出的问题引起了绝大多数官员的关注，遂适时提出了自己想要了解的问题。
参加会议的官员们没有哪个愿意在这个时候出风头，带头回答杨广的问题。
杨广见众人都不愿开口，也不生气，遂向张衡说道：“建平，你既为王府长史，方才又自称要抛砖引玉，那么，现在就把你这块砖抛出来，叫大家都听听，你认为眼下江南最需要朝廷加以解决的民生、民心问题是什么吧？”
“王爷，诸位，建平虽不曾到江南哪一座州郡做过父母官，但时常陪伴王爷左右，参与政事，对江南各地目前存在的问题也有所了解。我以为，最紧要的是要授民以田，重农抑商。同关内相比，江南地少人稠，寻常百姓最迫切得到的便是可以用来耕种，养家糊口的田地。
前些时日我奉王命在建康督促重建谢氏宗祠，曾顺便到附近的几个州县做过一些调查，发现经历了近几年的战乱之后，即连昔日的京畿之地也出现了大量撂荒田地的现象，在人多地少的江南竟然出现这种怪事，这确实出乎我的意料之外。于是，我找了两个境内撂荒土地最多的县，向当地的官民详细了解了当地的情况，据他们对我说，撂荒的土地在平陈前大多归高门大户，抑或南陈朝中的大臣所有，平陈以后，这些高门大户，南陈的朝臣要么被朝廷强行迁到了关内居住，要么成了叛军的首领，不知所踪，寻常百姓们未得朝廷授田给他们，自然也不会开荒、耕种这些土地，因此，便出现了无地可种的百姓人多，撂荒闲置的田地也多的奇怪现象……”
张衡因在蒋山督建谢氏宗祠期间确实深入附近的州县做过调研，故而他提出的这一问题立即引起了不少州郡官员的共鸣，立时便有人补充道：“张长史，你说的只是一地的情况，在下官掌管的州郡，也有多地出现大量撂荒田地的事，不过，据下官所知，即使是拥有田地的农户，听信南陈残部鼓惑，不思在家务农，跟着起哄造反的也不在少数，还有一些家境殷实的农户，早就将全家一两年的口粮藏匿到了山里，他们唯恐全家辛辛苦苦种出的粮食或被朝廷征收，或被土匪打劫，任凭家中田地撂荒也不敢轻易撒种、耕种……”
一旦有人首先开了口，众人登时你一言，我一语地说了起来。
杨广待众人七嘴八舌地说过一气，方向张衡吩咐道：“建平，既然大家都赞同你的说法，今日便可定下来，将田地问题当做头一个向朝廷呈报，需要加以解决的问题，就由你牵头，各州郡协助，列出江南目前的田地总数和最近的户口总数，并提出相应的建言。”
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