刘备这边饮过，给潘璋暂时安排了住处，时天已黑，便自回到府上。刚一到府，又单独召见了厉影。跟他说了训练刺客之事，问他有什么想法。
厉影道：“这些刺客虽然出自各地亡命之徒，但若将他们囚在一个院内进行训练只怕不妥。以我之见，不若专门划出一个营场，也将他们进行军事编制，这样他们就知道什么是服从，什么是忠心。”
刘备点了点头：“服从、忠心，这是我最看重的两点。但若给他们专门辟出一个营场，我看也不是不可以。只是最关键的，这些人在没有训练出来之前，就必须要给他们苦吃，让他们知道什么叫做‘竞争’，让他们懂得什么叫‘物竞天择，适者生存’！那样训练出来的才是最后的勇士，是以一当百，以一当千的勇士！”
厉影怔了怔，念了两遍他口里的‘物竞天择，适者生存’，然后似有所悟，点了点头：“我知道我该怎么做了！在这一带有大小丘陵和高地所环绕，我们可以将他们集中到山里去训练，给他们饥寒交迫感，让他们知道什么是竞争，这样就不怕训练不出一队好的士卒！”
刘备点了点头，笑道：“此事就交由你去一力承办吧，这群刺客里有个叫隋雷的，他倒可以助你一臂之力。但你要记住，这些人都是游侠、异士，最喜干出些什么出格的事，所以你要好好训练，严格训练，切不可扰民！”
厉影躬身站起，拱手道：“这我都明白，只要一旦进入训练，我保证不会放出他们任何一人随意走动就是！”
刘备笑道：“如此甚好！”
厉影去后，刘备在长案上呆坐了一时，考虑了许多事，见天已深，不便再去打扰甘倩二人，便即胡乱睡了。
第二天，刘备即封潘璋为梧县县令，打发他赴任。这梧县在彭城旁边，距离沛国相县很近，刘备以他为那里县令，便是有种‘拱卫京师’的意思。临走前自然好语嘱咐，特准他在梧县募兵，扩充军备。潘璋当然十分感激，一路往梧县赴任，不提。
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汉代事故，刺史（州牧）身兼将军等军职，其府属机构形成军事和行政两套班子。
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刘备的行政班子便是以糜竺为首的州牧机构，其下有治中张纮等。
而军事机构，因为先前并没得到什么‘将军’之职，所以没有设置。现在既为镇东将军，按例，他这另一套班子是可以开的。
于是，他一连开了两三天人事会议，最后将军事机构人事安排于下：
张昭，为镇东将军府长史，管理诸曹事。其彭城相之职如故。
鲁肃，为镇东将军府司马，主兵，如同太尉。革除其东城长之职，以陈到暂领东城令（时东城经过发展，人口已超万。汉典，县过万为令，少于万为长）。
陈群，东西曹掾，并典选举，职同人事部主任。仍领彭城县令如故。
简雍、孙乾，为从事中郎，职参谋、议论（刘备特别定义为游说官）。
陈端、秦松（张纮所表），镇东军事掾左右掾，形同行军参谋。此职为刘备特设。
刘备这边公布名单，那边鲁肃早几天就动身了，没两天便即到了彭城。刘备早给他安排了住处，一面请教军事方面的事，看他有什么想法。
鲁肃没有急着回答刘备的问题，而是先跟他讲了一个故事：“我前些天得到陈将军允许，特地到他所部看了一下。我只见里面器仗整洁，士卒昂然，人人亢奋。再观他治军之严谨，确有周亚夫之风，的确难得，令某很是佩服！”
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