关涛的话等于给在座的每个人都做了开脱。因为众所周知，如果桃源大厦的火灾被定『性』为意外事故，安全、消防、安检以及监察等部门领导及这些部门的分管领导都要承担大小不等责任。当关涛把案情陈述之后，在座的绝大多数领导基本上没提什么异议，都同意关涛给予案件所做的定『性』。分管安全工作的副县长张俊仁是第一个站出来支持，并谈了自己的看法。张俊仁说：“公安局报来的材料事实清楚，定『性』准确，我完全同意，当然了，我们应从严、从快结案，对这种仇视社会、报复人民、破坏稳定大局的罪犯要加快斩杀。同时，我提醒大家注意，不要去强调犯罪人的身份背景，不能因为犯罪嫌疑人是下岗职工就同情他，如今国有企业破产已不是少数，失业下岗职工还在增多。罪犯就是罪犯，并不是因为企业破产使其收入不稳定方才犯罪，若是那样，整个榆阳市、河阳县有多少同样遭遇的工人，为什么人家都不去犯罪，这还是个人的素质问题，对社会转轨变型的承受能力问题，有没有国家大局意识的问题。如果把犯罪人的身份处境描述清楚，很容易使它与犯罪产生因果关系，这样非常不利于大局的稳定，也不利于对群众进行法制教育，这是政治，我们的干部首先应该懂得政治。只要这样，我们河阳县的经济建设工作才能沿着健康有序的轨道继续发展下去。”但是，也有人反对。钱明义就竭力反对，并提出了自己的看法。钱明义道：“我不同意关局和张县长的意见，更不同意如此草率地对案件定『性』。”钱明义的话就像平静的水面突然间投进了一颗石子，泛起了不小的涟漪，大家都把目光投向了钱明义。钱明义扫了大家一眼，把脸转向关涛，一脸严肃地问关涛道：“关局，我想问你一个问题。”“不知道钱县长问的是什么问题？”“我想知道的是，作为公安干警在办案的时候讲究什么？”“证据。”“既然公安干警办案要讲究证据，那我想知道，孙大为纵火的证据找到了吗？”“还……还没有，不过，我们正在努力寻找，相信很快就会找到。”关涛一脸尴尬和沮丧。“既然还没找到证据，我们凭什么怀疑孙大为？凭什么把孙大为列为犯罪嫌疑人的？凭什么对孙大为进行非法拘禁？”钱明义的情绪有些激动，一连说了三个凭什么。关涛沉『吟』了一下，道：“桃源大厦老板和职工的指正。”“如果他们别有用心，在玩移花接木，颠倒黑白，混淆视听的游戏怎么办？这样一来，我们是不是对孙大为同志太不负责任了？我们是不是会辜负了党和人民对我们的期望。”本来，周成林准备在今天这个场合，把这个案子的『性』质敲定下来，然后，司法部门就可照定夺的框框依法办事了。而且周成林也知道，近几天已连续有不少人到县政f门口上访，而且有人已经去榆阳市市政f门口上访，甚至有上街游行的趋势，要求政f出面给死伤人员亲属一个说法。这种情况下，如果照公安局的意见办案，将故意纵火案主犯孙大为尽快枪决，至少可以平息一下死伤人员家属的愤慨，使正在日益扩大的死伤者亲属的上访队伍到此却步。如果同时在经济上再予以死者适当的赔偿，以使亲属们的愤怒情绪渐渐淡化，从而将大事化小，使河阳县恢复正常的秩序。这种对火灾的定『性』，更大的意义在于可以保护一批干部，使他们免于责任的追究和法律的惩处。这才是他及同僚的真实目的。倘若是重大责任事故，孙大为犯的只是过失罪，而政f各级执法部门的有关干部，都要接受严厉惩处。且不说县里有关局委的干部要受处罚，如此大的事故，肯定要追究分管副县长和他这个代县长的责任。甚至主管安全的副市长也是难以推卸领导责任的。如果因为桃源大厦大火事故将一些负责干部免职，或用如今时髦的弄法叫引咎辞职，令其离开领导宝座，实在叫人遗憾和难以接受。同时，还会有人议论，他周成林连手下的干部都保不住，以后谁还为他实心实意干工作。他何尝不想尽快破案，给死者家属一个交代，给全县九十万干部群众一个合理的交代。但听完钱明义的置疑后，他的心里也升起了一层疑虑，是啊，孙大为还没承认自己的犯罪事实，而且公安机关也没有足够的证据证明孙大为就是纵火案犯，如果现在就武断的下结论为孙大为就是犯罪嫌疑人，很可能会屈打成招，制造出一起冤假错案。那样的话，他虽然保住了自己和一大批领导干部头上的乌纱帽，但孙大为就成了他们的替罪羊。这种违背良知和道义的事，他万万不能接受。因此，思之又思，他接过钱明义的话，冲关涛道：“关局啊，钱县长说的极是，钱县长的话等于给我们敲响了警钟，提醒我们必须秉公执法，依靠证据办案，如果我们还没有掌握足够的证据，就不能武断地下结论把孙大为定为犯罪嫌疑人，否则的话就会屈打成招，制造出一起冤假错案。因此，我也建议关于桃源大厦纵火案不要急于定『性』，发回公安机关继续调查取证，直到搜集到确凿的证据证明是孙大为就是犯罪嫌疑人之后才能把孙大为移交到司法机关，让其为自己的行为付出血的代价，大家说说怎么样？”周成林分析的合情合理，非常到位，得到大家一致赞同。当然，也有人对这个结果不能接受，张俊仁不能接受这个结果，但事已至此，他也无能为力。接下来，周成林把话题引到了善后处理和死难人员的家属安置上。周成林指出，作为政f，应顺应民意，全面做好事故的善后处理工作，妥善安排好死难家属安置工作，责令公安、消防、安检等部门立马成立事故善后处理工作小组，全面做好死难者家属的安置工作。公安、消防、安检等部门的领导当场表示，他们一定遵循县政f的指示，顺应民意，全力做好桃源大厦大火案的善后处理工作，给死难者家属一个合理的交代和妥善的安置。散会后，周成林前脚刚回到办公室，钱明义后脚就跟了进来。走进周成林的办公室后，钱明义先关切地问候了周成林两句：身体好了吗？怎么不多在医院待上两天……然后话锋一转，转到了拆除违章建筑，净化县城卫生环境的问题上。近几年全国各大城市绝大多数都进入了卫生城争创行列，榆阳市市委市政f也不甘落后，在市人大常委会上通过了新年度通过全国卫生城验收的提案。争创全国卫生城的提案在人大常委会上一通过，榆阳市创卫工作领导小组就以市委市政f的名义给各个县下发了一个通知，要求各县必须配合榆阳市创卫工作领导小组的创卫工作，搞好本县的环境卫生综合治理工作，为榆阳市创建全国卫生城制造声势，打下良好的基础。接到文件后，U.ksh．河阳县县委县政f不敢怠慢，立刻召开了县委常委扩大会议，把这项工作做了部署，并成立创卫工作领导小组，作为政f一把手，周成林自然承担起了组长的任务，副组长是钱明义。周成林虽然是组长，但政f日常事务繁多，鉴于如此，具体工作都落到了钱明义这个副组长的肩上。就在周成林住院这几天，钱明义带领创卫工作领导小组对县城卫生环境情况进行了『摸』底。通过『摸』底，钱明义发现河阳县创卫工作的重点和难点主要集中在如何拆除违章建筑上。河阳县城刁民多，这些人都有一些大大小小的关系，一些不自觉的人利用他们有后台，在建房时总想多占一点地方，违章建筑就慢慢地从无到有，从小到大了。尤其是最近两年，随着外来人口和农村人口的涌入，县城人口在不断膨胀，地皮就很紧张了。从外面打工回来的人，手上捏着大把钞票，首先就在县城买个房子，以从形式上确定自己城里人的身份，然后再设法弄个城镇户口，就成为真正的城里人了，接下来就是置办地皮盖房子。鉴于如此，县城的地皮越来越紧张。地皮一紧张，那些本来有房屋的人就要设法推倒旧房建新房。他们一旦重新建造，就要想方设法扩大一点面积，于是许多临街的房子都充满了扩张主义和霸权主义。马路上的人行道也成了人人可以分得一杯羹的唐僧肉，通常是它们啃咬的目标，街道被越挤得象猪大肠，时宽时窄，时粗时细，给城内交通带来了许多不便，由此也酿成了多起交通事故。
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