如何整编旧军可是一个很头痛的大问题，旧军中，曹文诏和卢象升所部容易改编，曹文诏和曹变蛟是叔侄关系，亲如父子，军有戏称大曹小曹，也有称大帅小帅的，曹小帅统率狼营驻扎皮岛，把皇太极折腾得各种酸爽，曹大帅受他的影响，思想什么的都跟得上时代的脚步，整编没啥难度。
卢象升和曹大帅是好哥们，受他的影响，天雄军的军训军规什么的都按着新军来，而且发现了新军革新的各种好处，还一度上书陈奏，请求天子大力进行军事革新，整编也啥问题。
孙传庭所部现驻扎在陕西境内，黄河沿岸一带，他的部队算是新旧制相混合的部队，能不能顺利整编还得看他个人的想法，他是带兵打仗的文官，心里的想法肯定比纯粹的武将多，如果跟不上革新的步伐，朱健只有忍痛割爱，收了他的兵权，让他回归朝堂或委任地方主官了。
孙承宗督抚陕西，文武双全，西安府兵的战力在大明军中算得上是精锐级别，治理地方也很有能力，现如今，陕西境内已渐趋平稳，能不能顺利接受改编，也看他个人的想法了。
上述四军都是大明军中的精锐部队，他头疼的是大孙小孙心里的想法，如果真接受不了军事革新，就只能让他们回归文官仕途了。
其他地方的府军嘛，整编的难度倒是不大，兵力本来就不多，可以先强行军政剥离，统兵的将官肯定高兴，毕竟独立出来，不再受文官的掣肘，权力更大，到时候再慢慢剥掉军权，淘汰老弱病残，该退役的退设，重召新兵进行现代模式的训练就OK。
最难办的驻守九边的边军，边军常年与金军作战，在大明军中算是精锐了，数量不仅庞大，且军纪松驰，老油子兵太多，很多都是打酱油混日子的，更是整编的重点，只是该如何整编才不引发士兵的不满？
这是烧脑子的大问题，皇家顾问团经过几个的研讨，才拿出了一个还算可行的办法，九月边战损或退役等各种原因短缺的士兵不再补充，战损过大的取消番号，并入其他的部队，所缺部队、防线由新军补充接防，采用蚂蚁搬家的方法，一点一点的削弱边军的数量，增加新军的数量，达到一定比例，时机成熟再顺势而为，进行整编。
如果按这个计划实行的话，新军最少得组建十个新团一万多二万人左右，全部装备火枪火炮，很烧钱的计划。
朱健虽然肉痛，但还是咬牙准奏，大整编是必须的，迟早都要烧钱，这种事宜早不宜晚，马上开搞吧。
十个新团的军营就设在京师附近，找一片荒芜的空地，让新兵伐树建营，当是进行体能训练，还能省一笔钱，九边苦寒，十个新团的兵员全部征召北方人，北方人耐寒嘛，曹变蛟的狼营清一色的广西壮苗兵，费了好大的劲才适应北方寒冷的气候，各种御寒的物资消耗也比北方兵要多一些。
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