送走孙策和周瑜后，罗策便返回庐江，这两个月来，庐江恢复了往日的生机。袁涣没有让罗策失望，在短短两个月内建造了不少房舍，让给百姓有房可住。在城墙边，搭建的临时棚屋也开始逐渐拆除，毕竟看上去不太美观。
这段日子，阎象也有不少进展。在他的支持下，庐江船工的待遇要比以往高很多。以前船工造船，都是造给普通渔民。如今罗策想组建水军和船队，需要大量的船只。例如走舸、艨艟和楼船，这些船都是水军必备装备。
罗策打算大量招收船工，而且还在当地开学堂，让有经验的船工亲自教导。他想将这些船工全部据为己有，为他效力。来自现代的他，清楚地知道，水军是多么的重要，所以他非常重视对水军的发展。因此，无论他花多少钱，他都要组建一支庞大的水军，为日后攻打荆州和江东做打算，而且对于商业发展也能起到一定的作用。
太守府内。
罗策正在和程昱商议。
“主公，在袁涣的支持和帮助下，庐江已经开始逐渐恢复往日的繁华，我等也可以着手组建一支水军了。”程昱知道罗策的想法。早在攻打庐江之前，就想组建水军。
“没错。两个月前，我就让阎象帮忙招揽船工，大量建造船只，就是为了组建水军。然而招揽士兵容易，但是有经验的水军将领，没有那么容易找。”罗策内心正担心的是水军将领。没有水军将领他们他们根本形成不了战斗力。
“主公，我听说你水性很好，要不就由你亲自教导麾下士兵水军战法吧。”程昱听说过罗策在去丹阳的时候，大战锦帆贼甘宁，水性非常了得。
“这不一样。虽然我水性好，但是我对水军战法丝毫不了解，甚至连战船也不会操作，如何能够统帅水军士兵。”罗策还是非常有自知之明的。
“主公，你不是曾经说过一个叫甘宁的人，非常熟悉水军战法，而且有可能前来投靠你吗？”程昱突然想起这件事。
“没错，甘宁的确是个好人选，但他要投靠刘表。我估计他会在刘表那里吃闭门羹，有可能会来找我，但是我也不太确定他会不会来。”罗策虽然有这个想法，但历史上的甘宁的确是在刘表那里效力了一段时间后才投靠孙权，他不知道自己能不能够改变历史的走向。
两人正在思虑之际，突然有士兵来报，说有数百水贼来犯。此时，他们已经占领庐江港。
罗策和程昱闻言皆是大惊。没想到他们刚攻下庐江没多久，就有水贼来犯。他们还没组建好水军，庐江的防卫力量也不高，目前只有五千多兵力而已。
“你速去让纪灵和梁纲集结士兵，前去庐江港准备迎战。”罗策即刻下令道。
“是，主公。”那名士兵领命而去。
“仲德，你在这里等我，我去庐江港看看。”
“主公，水贼人数不少。您前去庐江港，恐怕会有危险。”程昱脸上露出担忧的神色。
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